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贝小燕代表：

您在市政协四届三次会议提出的《体球网,足球比分网以产业转型升级需求为导向，加快发展生产性服务业的建议》已收悉。经我委商市金融办、商务局、农业局等部门认真研究，现答复如下：

 一、进展情况

体球网,足球比分网提升物流效率方面。一是推行第三方物流。目前，我市正在大力推广大皇蜂道路货运无车承运人平台应用，提高运输效率，减少空返率。全力推动易龙大皇蜂物流科技有限公司与贺州本地知名的粉体、岗石企业及物流企业合作，逐步整合全市物流资源，以便让该平台可以更针对性的为贺州企业介绍及推广平台服务内容，真正实现跨区域合作，切实降低物流成本。该公司2018年5月下旬具备自主知识产权的物流管理系统皇蜂云完成部署，并在皇氏物流业务测试完毕；供应链金融已选定北部湾银行合作，双方正在对接业务系统、接口和产品；财税管理系统于6月上旬开发完毕并上线；已经与贺州等地多家物流企业对接，多数企业表达了强烈的合作愿望，系统上线后即可签订合作合同。二是规划建设物流园区。目前，我市市级层面重点统筹推进物流园区8个，总投资约124.1亿元，总占地面积约1644.55万平方米。其中正在运营的物流园区2个（粤桂产业合作示范区信都火车站现代物流园、广西华砻投资有限公司物流园），总投资15.51亿元，总占地面积82.9万平方米，入驻企业2家，就业人数223人，截至2017年底已开发并投入运营的土地面积64.23万平方米，用于建造和购置资产的总投入额17.31亿元；正在实施建设的物流园2个（贺州市旺高碳酸钙综合物流园、富川县信立特色农产品加工物流园），总投资13.7亿元，总占地面积90.13万平方米；处于规划阶段的物流园区4个（钟山西站高铁物流园、莲桂商贸物流产业园、贺州临港产业区马江港口产业园、贺州市农产品商贸物流园），总投资94.89亿元，占地面积1471.53万平方米。目前我市已出台《贺州市培育大物流实施工作方案》，加快促进物流运输多式联运、物流信息共建共享、物流市场发展壮大、物流产业融合发展、物流服务管理提质，已列入市委市政府重点任务清单。三是完善物流园区的基础设施及配套设施建设。目前，我市受国家贷款政策影响，部分物流园区基础设施及配套设施项目因资金短缺处于基本停工状态，融资困难。

    体球网,足球比分网提升金融服务水平方面。一是积极引进境内外金融机构在我市设立分支机构。作为2017年中国创业投资机构排名第26位的“天津泰达科技投资股份有限公司”已率先进入贺州，名为“广西泰达新源股权投资有限公司”，泰达将会利用自身在金融、投资管理等方面的优势将贺州的金融服务提升一个层次，为贺州金融发展注入新的活力。我市与神州易桥信息服务股份有限公司正式签订“打造金融小镇”合作协议，充分利用国家、自治区赋予贺州在财税、土地、投融资、人才策等方面一系列支持政策，推动我市具备良好的投资和“投智”环境，让贺州成为金融机构落户的最佳选择。目前已经天津海达创业投资管理公司旗下管理公司贺州海德创业投资有限公司、上市公司全通教育旗下投资基金贺州全鼎幼教产业投资合伙企业（有限合伙）、“山东百强私营企业”裕龙集团旗下的贺州龙腾投资有限公司、龙韵股份旗下贺州市爵美影视传媒有限公司、广西乐兮影业有限公司等39家金融投资、影视传媒类企业总部机构落户贺州。预计2018年全年迁入贺州企业总部数量不低于60家，累计产值不低于10亿元，纳税超4000万元。二是培育发展资本市场。积极利用贫困地区上市绿色通道等优惠政策，加快推动正丰农业等公司在主板上市，完善和优化上市前各项前置条件。

体球网,足球比分网拓宽信息技术服务领域方面。我市与深圳品众茶叶交易中心有限公司合作，以“互联网+金融+茶叶+扶贫”产业新模式，整合全市茶叶资源，设立茶叶商品交易中心。目前，已成立广西品众商品交易中心有限公司负责项目运作，并向自治区金融办提交了资质设立申请，争取成为区内首家甚至是唯一一家茶叶商品交易中心。逐步建立农产品溯源平台，现与中科物联（公司）合作推进溯源系统建设；建立大检验检测平台，加快推进大健康检验检测认证项目建设，该项目获得了中央预算内自治区服务业专项资金及市级服务扶持资金共计1700万元。我市正准备加快建设“云上钙都”，充分利用现代互联网技术，建设线上线下互动互补，集会展服务、产品采购、工程安装、售后服务、智慧物流、供应链金融、检验检测、价格指数发布等综合服务于一体的碳酸钙网上商城，打造贺州“云上钙都”。

体球网,足球比分网促进电子商务等新兴服务业发展方面。据不完全统计，目前贺州市开展电子商务业务的商家近2500家，其中在淘宝、天猫、京东等平台注册开设实物网店的有1500家左右，在美团、携程等平台上销售推广服务性商品的店家近1000家，从业人数约3000人，销售产品涉及矿业、电子产品、纺织品、工艺品、农特产品、汽车配件、日化产品等。一是组织30余家企业参加各类网购节等线上线下展销促销活动，2017年 “广西壮族三月三电商节”期间，我市农村淘宝、乐村淘、邮乐购等电商平台活动期间共实现线上交易额370多万元，2018年广西电商节促销启动一周，贺州市组织参加电商节的各企业限上促销平台访问量累计超20000人次，成交订单约8000单，实现销售金额约70万元，不断推动我市产品线上线下融合发展。二是组织开展电子商务业务培训。据不完全统计，近年来与各部门单独或联合举办的电商知识培训超百场次，受训人员超万人。指导和协助相关企业顺利成立贺州市电子商务协会并联合协会开展了系列推动电子商务发展的活动，充分发挥行业协会的纽带作用，指导企业抱团推进电子商务的发展组织参赛团队积极参加全区2015、2016电子商务创业大赛，我市瑶源团队获2016年大赛一等奖。

二、面临的困难

一是随着我市经济社会持续快速发展和城市水平的不断提升，对现代物流业的需求越来越大、要求越来越高，与此同时，我市物流业仍面临物流用地资源紧缺，物流项目征地拆迁困难；物流基础设施配套相对落后，缺乏有效连接不同运输方式的大型综合货运枢纽，以及服务于区域经济或城市内部的各种物流基地、物流中心等；物流企业专业化、信息化水平低等突出问题。

二是我市经济总量小，人口基数不大，对金融机构的吸引力还不够强，在贺州设立分支机构的金融机构主要有国有银行、广西金融投资集团、桂林银行、部分保险公司等等，证券公司分支机构比较少，融资担保中介服务业未能深入开展。

三是我市在信息技术服务领域短板明显，还未有具有区域竞争力的龙头企业，亟需培育一批优质的信息技术服务企业。

四是目前各地市还没有统计手段和办法对本区域的电子商务交易额和网络零售额等进行统计，因此无法取得相关数据。

三、下一步工作措施

我委作为牵头部门共同推进以产业转型升级需求为导向，加快发展生产性服务业这项工作，主要做好以下几个方面的工作：

一是加快培育大物流，打造现代化物流载体。重点建设 “旺高综合物流园”“ 贺州临港产业区”“ 钟山西站高铁物流园”等现代物流集聚区，建成有1-2个自治区现代物流集聚区，成立市级扶持物流业发展基金，切实降低碳酸钙和新型装配式建筑两个千亿元产业的企业物流成本。着力解决现阶段的物流企业、物流园区处于散乱、规模小、各自为战的状态。推广应用大皇蜂道路货运无车承运人平台，提高运输效率。实现全市物流资源整合，推动易龙大皇蜂物流科技有限公司与贺州本地知名的计划性和合同制物流企业及货主企业合作，以便让该平台可以更针对性的为贺州企业介绍及推广平台服务内容。统筹推进铁路物流运输工作，保障物流运输量。加快推进洛湛铁路永州至玉林段扩能改造项目前期工作，会同梧州、玉林市请求自治区联合湖南省共同加强向国家发展改革委、中国铁路总公司沟通汇报，争取将本项目在《铁路“十三五”发展规划》中期修编时纳入新开工项目，力争“十三五”末开工建设。整合全市铁路运力资源，科学布局铁路货运站场，启动编制贺州市铁路货运站场迁改方案研究报告，早日审批通过，实现动工建设。

二是继续引导银行等金融机构加大信贷投放力度。继续发挥银行业金融机构融资主渠道作用，引导银行业金融机构回归本源，加大对实体经济的投放力度，稳步扩大银行信贷规模，提升服务实体经济效率。引导银行合理匹配信贷投向结构和期限结构，加大对重点园区的资金支持力度，引导体球网,足球比分网资金流向实体经济。争取资本市场融资，撬动社会资本。健全多层次资本市场，提高直接融资比重。加大促进直接融资政策扶持力度，丰富直接融资手段，提高直接融资比重；推进企业上市及再融资；充分发掘不同业态的园区中小企业挂牌资源，同时切实提高已挂牌企业的融资能力；推动规模企业规范化改制；发展各类投资基金；探索发行企业债和公司债，鼓励支持贺投集团、农投集团、旅实集团等发行企业债和公司债；推进大宗商品交易中心发展。

三是继续做好茶叶商品交易中心运营工作，加快建设健康检验检测认证项目建设，建立健全国际果蔬检验检测认证级别的“贺州农产品质量标准”，打造全国性的农产品检验检测基地、面向粤港澳大湾区和“一带一路”的农产品商贸流通中心，建立农产品溯源平台。推动“云上钙都”建设，加快建设集市场交易、技术交易、产品展示、检验检测、现代物流等功能与一体的试点核心项目——中国-东盟碳酸钙展示交易中心，促进碳酸钙产业专业化分工和产业链延伸，由“资源-产品”模式转换为“资源-产品-市场”模式。

四是促进电子商务等新兴服务业发展。努力构建完善的农村电商服务体系。我市农村电商服务体系正在逐步完善，县级服务中心（产业园）不断建成运营。如八步区已建成并开始运营以产品展示馆、创业孵化培训和农村淘宝运营中心等为一体的“八步区电子商务产业园”；富川县在县城中心落实场地建设了涵盖富川特色馆、孵化中心、仓储中心的县级电子商务服务中心，并由专业团队开展运营；钟山县阿里巴巴电子商务产业园区建设主体工程已基本完工；昭平县正在寻求第三方合作企业筹备建设县级电商服务中心。同时加快建设乡（镇）和村级电商服务站（点），据不完全统计，全市共建成农村电子商务服务点513个，实现覆盖率72%，主要建设主体为阿里农村淘宝、京东、乐村淘、村邮乐购、正丰农业公司等。二是充分发挥示范带动作用。2016年富川县获批国家电子商务进农村示范县项目， 2017年昭平县成为第三批全国电子商务进农村示范县之一，也使我市成为了国定贫困县全覆盖电商示范县。三是积极改善仓储物流环境。以与阿里巴巴合作为契机，八步区和富川县在电商产业园或县级服务中心中配套建设了仓储中心，并分别开通了2条“菜鸟物流”配送主线路，打通了县（区）运营中心与镇、村两级服务站的物流，为农村淘宝区、镇、村三级服务站提供物流报务。据不完全统计，我市借助阿里巴巴等各类电商平台上线销售农特产品超20类50余种，富川脐橙等通过电子商务实现了溢价销售，带动了入农民增收。农民依托各乡村电商服务站（点），可实现不出村即可代购生产生活用品和农资产品，既方便了群众的购物需求，又减少了交通和运输的费用，间接为农民增加了收入。

（此件允许公开）

                            贺州市发展和改革委员会      

                                 2018年8月28日        

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