庾爱华委员:
您提出的《体球网,足球比分网搬迁城东污水处理厂的建议》收悉。现答复如下:
一、城东污水处理厂现状
我市城东污水处理厂位于创业路东面,项目设计规模为日处理污水6万吨(一期、二期各3万吨),采用生物脱氮除磷工艺(A2/O)处理生活污水达到国家一级A标准后排入贺江,肩负着我市建成区江北片的污水处理任务。该厂于2009年建成投入运营,目前进行了改扩建,现有规模基本可满足市城区(含城东片区)处理需求。
城东污水处理厂建成时,创业路以西、贺州大道以东区域范围内的片区路网、人民医院城东分院、爱莲湖公园等众多公共基础设施及大型居住区尚未建设。随着我市中心城区的规划和建设拓展趋势,城东(市)污水处理厂的区位已发生改变,一定程度上或将影响周边待开发利用土地的经济效益。
根据市委、市政府的部署,市规划局已按计划开展《贺州市中心城区污水专项规划》编制工作,针对城东污水处理厂搬迁事宜,已组织相关设计单位进行专题研究,并初步提出污水处理厂搬迁后主管搬迁布置方案,下一步将组织专家评审、论证搬迁方案,为城东污水处理厂顺利搬迁提供规划依据。
二、江南污水处理厂及其子项工程进展情况
根据国家住建部《住房城乡建设事业“十三五”规划纲要》,为确保在2020年实现建成区内管网基本完成雨污分流、污水处理率达95%的工作目标,市规划局、市政管理局正在加快组织编制《贺州市中心城区污水专项规划》。根据最新编制的《贺州市城市总体规规划(2016-2030)》(待自治区人民政府批复)规划选址在城东污水处理厂东南方向约4千米、洛湛铁路东侧贺江南岸的江南污水处理厂,规划建设规模为10万吨/日,用地规模为150亩,计划考虑通过截污干管承接现状城区污水。目前,市土地审批领导小组2018年第4次成员会议已议定安排用地150亩用于江南污水处理厂项目的建设。同时,市委、市政府通过多重努力并经自治区相关部门审批同意,我市将于未来三年内实施利用世界银行贷款贺州市水环境治理与城市综合发展项目,其中经世界银行核定的江南污水处理厂子项工程建设规模为日处理污水1.5万吨,项目业主为市市管理政局,目前正在组织相关部门开展该子项用地的征拆工作,预计2018年8月底可组织进场施工。
三、搬迁城东污水处理厂目前面临的问题
在《贺州市土地利用总体规划2006—2020调整完善方案(2015年调整)》中,原江南污水处理厂项目只预留了约50亩的建设用地规划指标,而待自治区人民政府批复的《贺州市城市总体规规划(2016—2030)》中新规划的江南污水处理厂需用地150亩。其中,符合土地利用总体规划的有54亩,其余96亩为基本农田。根据国土资源部(国土资规〔2018〕1号)文件规定,永久基本农田一经划定,任何单位和个人不得擅自占用或擅自改变用途。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区,需要占用基本农田,涉及农用地转用或征收土地的,必须经国务院批准。城东污水处理厂的搬迁整合需待下一轮土地利用总体规划对新规划的江南污水处理厂周边基本农田调整后才可启动实施。
搬迁城东(市)污水处理厂涉及与北控水务集团公司的特许经营权、城市总体规划、土地利用规划、管网重组及走向设计等众多问题,需待《贺州市城市总体规规划(2016—2030)》获得自治区人民政府审批后,由业主单位市市政管理局会同市发改委、财政局、国土局、审计局、住建局、国资委、水利局、规划局等相关单位,对搬迁城东污水处理厂的基础条件、经济效益、社会影响、环境效益、存在的风险进行详细论证并广泛征求意见。如论证可行,我市将督促相关部门加强项目的策划包装,加快推进项目建设。
(此件允许公开)
贺州市人民政府政府办公室
2018年6月22日
经办人:兰宝铁 联系电话:0774-5135996
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