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《体球网,足球比分网提高农业产业组织化发展程度的建议》答复结果(市四届人大三次会议)
日期:2018/4/16 20:52:09    来源:贺州市人民政府办公室        

尊敬的陈秋香代表:

贺州市人大四届三次会议第53号提案《体球网,足球比分网提高农业产业组织化发展程度的建议》收悉,首先感谢您对我市农业产业化工作的关注,您的建议对我市农业产业化发展进行了客观的分析,并给出了恰当的建议,现就我市农业产业化的主要工作回复如下:

一、新型经营主体培育情况

新型农业经营主体是农业先进生产力的代表,是推进农业转型升级和粮食增产、农业增收、农民增收的生力军。

(一)培育新型经营主体取得的成效。在市委市政府体球网,足球比分网推进农业产业化的政策推动下,我市新型农业经营主体队伍不断发展壮大,截止20171212日,农业企业1040家,2017年新增183家,被评为市级农业产业化重点龙头企业44家,自治区级重点龙头企业11家,国家级重点龙头企业1家;农民专业合作社2103家,2017年新增412家,被评为市级示范社59家,自治区级示范社53家,国家级示范社8家;家庭农场281家,2017年新增92家。

(二)培育新型经营主体的主要做法

(一)构建政策支撑体系

近年来,我市先后出台了《体球网,足球比分网进一步推进农业企业化的意见》、《贺州市农业产业化扶持(奖励)实施细则》、《体球网,足球比分网印发贺州市微型企业创业扶持管理办法(试行)》、《贺州市生态有机农业发展实施方案》、《贺州市新农村建设人才开发工程实施方案》、《贺州市新型职业农民培育工程实施方案》、市农业局、发展改革委和财政局等15个部门联合印发《体球网,足球比分网农民专业合作社示范社评定及监测办法》和市农业产业化办印发了《贺州市农业产业化重点龙头企业认定标准》等指导性意见,进一步明确扶持新型农业经营主体的财政扶持、用水用电、税费、用地、品牌培育、人才培养等优惠政策。

(二)加大财政支持力度

把新型农业经营主体作为各类农业项目优先申报主体予以扶持,如农业综合开发、设施农业、农机具购置补贴等。市级财政每年安排专项资金,扶持龙头企业开展标准化生产基地、农产品加工和流通建设;支持农民专业合作社购建加工、储藏等设施设备,开展统一服务,提升销售能力;支持家庭农场提高生产经营管理能力。

(三)注重示范引导

把农民合作社规范发展作为工作重点,按照“动态管理、有进有退、从严把关”的原则,树立一批可学可比的示范社,营造规范办社、比学赶超、争创先进的良好氛围。20162017年我们都认真组织评比了市一级的农民专业合作社示范社。至2017年底,我市有国家级示范社8家,自治区级示范社53家,市级示范社59家。

(四)注重引导“三品一标”的认证

2015年,市政府办公室《体球网,足球比分网印发贺州市生态有机农业发展实施方案的通知》(贺政办发﹝201588号),从2015年起到2017年,市财政每年安排不少于500万元资金用于对生态有机农业发展建设的专项投入,根据财力增长情况逐年增加,采取以奖代扶的形式,对从事生态有机食品生产、加工、销售的新型农业经营主体按照《贺州市生态有机农业发展实施方案》落实激励政策。2017年,我市继续以实施《贺州市生态有机农业发展实施方案》为契机,鼓励和引导相关企业及新型农业经营主体积极参与发展生态有机农业产业,通过生态有机农产品认证的企业共56家,其中,有机产品认证(含有机野生资源采集认证)企业为38家,绿色食品认证企业7家,无公害农产品认证企业7家,富硒农产品新增认证企业3家,良好农业规范认证企业1家。

(五)现代特色农业示范区带动发展

按照政府引导、市场运作、企业参与、农民受益的思路,全面推进现代特色农业示范区建设,启动创建示范区81个,其中,自治区级7个、市级5个、县级17个、乡级52个;扶持引进和培育了新型经营主体326家,其中农业企业118家,农民专业合作社160家,家庭农场48家,带动农户28311户参与示范区建设。特色农业示范区既是发展优势产业的示范区,又是培育新型经营主体的示范区,实际上是一个综合改革示范区。现在凡是特色农业示范区都成了旅游景点,有的旅游收入已经超过了主要作物的收入了,潜力很快就能释放出来。

二、土地流转的情况

(一)确权工作进度

我市共有58个确权乡镇(因八步、城东、江南三个街道因城市建设规划,不列入确权范围),711个确权行政村(社区),集体耕地面积179.02万亩,二轮承包耕地面积126.91万亩;承包农户38.85万户。截止20183月底,全市有58个乡镇、702个行政村完成二轮公示,分别占乡镇和行政村比例为100%98.73%;完成测绘面积179.29万亩,占集体耕地面积的99.5%;完善土地承包合同、建立登记薄37.68万户,可发证率为98.10%

(二)土地流转

     稳定农村家庭承包经营制度的前提下,我市坚持“自愿、依法、有偿”的原则,积极引导农村耕地流转,2015年制定出台了《中共贺州市委办公室、市人民政府办公室印发〈体球网,足球比分网引导和规范农村土地经营权有序流转的实施意见〉的通知》,农村土地承包经营权流转呈现出明显加快的趋势,目前耕地流转总面积达38.86万亩,占全市耕地面积的24.13%转出土地农户数10.58户,占农户总数27.23%。流转面积的增加,有效地促进了农业适度规模经营。

三、下一步工作措施

您的建议切合实际,可行性高,也给我们部门开展下一

步工作指出了的前进方向。

为加快培育新型农业经营主体,加快形成以农户家庭经

营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系,根据中共中央办公厅国务院办公厅《体球网,足球比分网加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》文件精神,我市正在拟定《体球网,足球比分网大力培育新型农业经营主体和服务主体的实施意见》,相信《实施意见》的出台,必定对我市现代农业的发展和实施乡村振兴战略,起到一个很好的加速器的作用。

 

 

                           贺州市农业局

                           2018416

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