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《体球网,足球比分网进一步加强扬尘源头治理的建议》答复结果(市四届人大三次会议)
日期:2018/4/17 20:17:54    来源:贺州市人民政府办公室        

伍孝文、张烘荣、李祖标、黎明圳代表:

您提出的《体球网,足球比分网进一步加强扬尘源头治理的建议》收悉。在议案中您就加强扬尘源头提出了五项建议,现结合贺州市扬尘污染治理的工作实际,答复如下:

一、体球网,足球比分网所有从采矿区下来的车辆都必须在固定点清洗,包括底盘、车轮、车厢等,清洗并覆盖后才能运输

该项工作已列入20152016年《贺州市城区大气污染专项整治行动责任清单表》:“进入207国道大理石矿运输车辆清洗除尘:在清水拱道路、石牛塘石材开发区道路、东区石材开发区道路、老虎坳道路等路口适宜位置建设高压冲洗设施,落实专人负责清洗进出矿山车辆的轮胎和底盘,确保清洁无尘运输,并建立长效管理机制”, 明确了平桂区人民政府为责任单位。平桂区已在大理石矿山进出主要路口石牛塘、白岩规费征收站等进出矿山主要通道设置冲洗点,落实专人每天对进出矿山的矿石运输车辆轮胎及底盘进行冲洗。同时,区党委、区政府已明确在今后矿山公路设计中必须在主干道路口规划设置专用冲洗池(冲洗点),与矿山公路同时设计、同时建设并同时投入使用。

由于监管部门没有形成精细化和长效机制管理机制。根据您的提议,市整治办已建议平桂区人民政府继续将该项工作列入2018年度平桂区大气污染整治清单,狠抓责任落实。

二、各加工厂区实行门前三包,划定责任区,订立防尘目标管理责任制

该项工作已落实,并列入年度工作清单。市住建局、市综合执法局、市政管理局、市交通运输局对所有属于自己监管范围内的工地加强管理,对不符合要求规范的、“门前三包”不落实的、洗车平台形同虚设的,施工过程不进行湿法作业的,工地场内施工便道为硬化的,车辆运输管理不规范的工地,一律处理最高限额罚款。市工信委联同市国土局对矿山开采、粉体等“小散乱”企业严格管理,要求湿法作业,对为进行湿法作业、为落实防尘措施的企业进行处罚。

平桂区重点对平桂区207国道沿线两旁企业、9家水泥制品厂和城区内2家混凝土搅伴站进行现场检查及宣传。发放《2017年平桂区整治市容“五乱”环境大行动的通知》及《国道207沿线企业告知书》80份,下达《平桂区城区207国道沿线企业扬尘整治污染隐患检查表》、《平桂区城区水泥预制品厂扬尘整治污染隐患检查表》、《平桂区城区混凝土搅拌站扬尘整治污染隐患检查表》及《整改函》共计95份,与105家企业签订了《门前三包责任书》,划定了责任区,订立了除尘防尘目标管理责任制。厂区内地的道路硬化及产生扬尘的设备设施四周封闭,原料堆场及下料口安装粉尘密闭收集措施,对出入厂区内的门口及运输道路完成硬化。门口设置冲洗车辆的平台,对出去的车辆进行冲洗,确保不带泥上路。对厂区内的门口及运输道路定期洒水降尘。有效确保降尘。

三、将除尘防尘列入新建加工企业的前置条件,监督完善环保准入事项

根据《国务院决定改为后置审批的工商登记前置审批事项目录》及《工商总局体球网,足球比分网调整工商登记前置审批事项目录的通知》(工商企注字〔2017155号)文件明确要求,工商部门必须全面推进“先照后证”工作,涉及相关环保的行政审批项目全部改为后置审批。将除尘防尘措施列入新建加工企业的前置条件的做法与国务院及国家工商总局有关规定相不符。因此,“将除尘防尘措施列入新建加工企业的前置条件”建议我们不予采纳。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条“建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的,建设单位不得开工建设”规定,新建加工企业需进行环境影响评价,并报相应的环境保护行政主管部门审批,未经批准不得开工建设。建设项目的环境影响评价文件包含环境保护、清洁生产方面的要求。根据《中国人民共和国环境保护法》第四十一条规定:“建设项目中防治污染的设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施应当符合经批准的环境影响评价文件的要求,不得擅自拆除或者闲置。”目前所有建设项目必须经过环境影响评价审批,结合我区“放管服”改革,企业配套的污染防治设施建设按照《建设项目管理条例》“三同时”规定与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用,企业才可开工建设。

四、加强扬尘源头的监管排查,列入年审换证的考核指标

贺州市政府高度重视大气污染防治工作,近年来先后出台了《贺州市城区大气污染专项集中整治行动工作方案》(贺政办电〔201538号)、《2017年贺州市城区大气污染集中整治工作任务清单的通知》(贺政办电〔201662号)、《体球网,足球比分网印发2017年度贺州市城区大气污染整治专项指标考核工作方案的通知》(贺突出环境函〔20173号)等系列文件对扬尘进行治理,并于2015年成立大气污染综合整治办督查组推进扬尘污染综合整治,对城区进行巡查督办,采取下达整改函的形式督办责任单位落实主体责任。大气整治是系统工程,当前大气污染防治工作面临的严峻形势,距离市民期望还有不少差距。

五、建立奖补政策。对企业和个人购买除尘设备的给予奖补外,对除尘防尘目标管理责任制执行好的企业进行奖励

该项建议已落实。2017年,市人民政府通过评选清洁生产示范企业,达到树立榜样,引导全市石材碳酸钙企业转型升级的目标,推动全市石材碳酸钙新材料绿色健康可持续发展。201712月,市工信委牵头组织开展了贺州市2017年度石材碳酸钙清洁生产示范企业评选奖励申报工作,对使用低能耗、环保设施完善、扬尘整治工作突出的企业进行表彰,科隆粉体、永亨新材料、合源粉体、利升石业等十家企业获得“贺州市2017年度石材碳酸钙行业清洁生产示范企业”称号,同时每家企业获得奖励10万元。平桂区申报自治区清洁生产示范企业28家,共获得奖补资金1016万元。

您的议案反映了平桂区的碳酸钙工业园区和平桂新城区扬尘污染严重的问题,平桂区人民政府对此高度重视,进行了积极回复,表示将进一步加强扬尘源头治理。一是落实矿区运输车辆扬尘治理环境监管共同责任机制,落实运输车辆扬尘治理环境执法监。二是加快开展矿山公路规划、建设及管护工作,减少扬尘源头排放。三是决定于20184月份起开展全区石材粉体行业专项整治行动,切实改变石材粉体行业低小散、粉尘污染严重的现象,从源头上彻底解决石材粉体行业存在的环境污染、生产工艺落后、社会反响强烈等诸多问题,全面改善大气环境质量,优化贺州发展环境。

贺州市是世界长寿市、国家卫生城市,扬尘污染问题严重的影响了贺州市的形象,您提出的《体球网,足球比分网进一步加强扬尘源头治理的建议》对我们开展该项工作的很有帮助,我们在积极采纳的同时,将采取最严格治理措施,切实加强领导,精心组织,周密部署,层层落实责任,加大整治工作力度、强化工作保障机制、强化的宣传力度、完善的监督机制等措施,督促各责任部门做好的大气污染工作,严格查处各类扬尘污染行为,建立扬尘污染防治联合监管机制和推进工作机制,切实推动扬尘污染整治工作扎实有效开展,确保我市扬尘污染得到有效遏制,坚决打赢蓝天保卫战。

希望您今后继续往关注、支持我市扬尘治理工作,能一如既往的多提宝贵意见和建议。

(此件允许公开)

 

 

 

 贺州市环境保护局

                                2018年4月17

 

 

 

 

主管领导:黄      经办人:杨敏    联系电话:5696026

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