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汤伟光代表：

您提出的《体球网,足球比分网规范医疗服务市场秩序依法查处打击“医托”的建议》收悉。现答复如下：

贺州市公安局对提案反映的“医托”现象高度重视，立即组织各县区公安机关开展排查摸底。根据排查情况了解:目前，全市各县区除贺州市人民医院存在“医托”现象，其他医疗机构均未发现“医托”现象。2017年至今，在贺州市人民医院发生一起疑似“医托”案件。案情如下：2018年3月11日，八步区公安分局城中派出所接到女子何雪梅报警称，其因胃病在人民医院急诊科四楼就诊被一妇女搭讪，介绍一名声称医术高明的“老中医”帮其治疗，后打电话给这名“老中医”，“老中医”帮其开了一堆药，一共花了四百八十元。城中派出所接到报警后迅速展开调查，在工作中发现一名疑似嫌疑人，传唤嫌疑人黄志达（男，居民身份证：452502197605241219）到所后，对其进行多次询问，黄志达均未承认有非法行医的行为，由于此案获取的证据较少，因此未对黄志达进行处罚处理。

一、公安机关对医疗机构安全工作非常重视，始终把医疗机构安全防范工作作为一项长期重点工作来抓。主要从以下几个方面重点查处打击“医托”等违法犯罪行动：

（一）高度重视，成立领导小组

公安机关与卫生部门和医疗机构主动协作、积极沟通，成立了工作领导小组，建立了长效工作机制，制定了《贺州市卫生计生委等六部门集中整治 “号贩子”和“医托”专项行动工作方案》（2016年）、应急预案，将防范和打击“医托”等涉医违法犯罪纳入日常工作中。

（二）设立了医院警务室

全市各县区采取因地制宜的方式，在三级医院设立警务室，全市共设立医院警务室三个，常驻民警3人。下一步拟在市、县级二级医院，参照三级医院设立医院警务室。派驻至少1名熟悉相关法律，具有较强组织协调能力、群众工作能力和相关工作经验的民警，负责组织指导医院开展安全检查、治安巡逻、宣传法律法规知识、先期处置“医托”以及医患纠纷等工作。对小规模医院及卫生所，由所在地公安派出所指定一名责任民警负责医疗机构的治安管理工作，并公布民警照片、联系电话。责任民警每周至少到医院开展工作两次，及时了解掌握医疗机构治安情况，有针对性地指导落实治安保卫工作。

（三）加强医院周边治安巡逻防控

公安机关将医疗机构列为治安保卫重点单位，加强指导内部保卫力量，配备一定数量的保安员，完善内部安全管理制度。不定时地与保安开展巡查、巡防机制，做到早发现、早预防、早打击更为有效地打击“医托”等不法行为。

（四）严厉打击，依法严肃查处违法犯罪行为

历年来，为维护医院及周边良好治安秩序，公安机关每年均开展维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动，发现“医托”等扰乱医疗机构秩序，构成违反治安管理行为的，公安机关依法予以处罚；对涉嫌诈骗犯罪以及其他犯罪的，依法追究刑事责任。

二、打击和防范“医托”诈骗违法犯罪的对策
    （一） 强化宣传，提高群众安全就医意识

对医托诈骗犯罪的防范，最主要的是方法是宣传。要充分运用传统媒体和各类新媒体，在各大医院显著位置、长途客运站、火车站等重点部位设置张贴警示牌、警示标语，通过广播、滚动电子屏宣传等，向群众普及防范“医托”知识，鼓励群众到正规医疗机构就诊，定期向社会曝光“医托”相关信息，引导群众自觉抵制“医托”行为。

（二）分工负责，密切合作，形成合力。 

“医托”成因复杂，行骗隐蔽性强，打击防范医托诈骗犯罪要依靠多部门协同作战，全社会综合治理，需进一步完善“政府主导，卫生牵头，部门协作，属地管理”的综合治理格局，突出重点区域和重点环节，保持高压整治态势，倡导疏堵结合，创新监管手段，提高打击“医托”的社会效果。

（此件允许公开）

贺州市公安局

   2018年6月1日

主管领导：龚晖  经办人：何志聪  联系电话：13517640899