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市政府各副处级以上单位：

   《贺州市本级行政事业单位经营性国有资产权属办理工作实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                                  2018年5月24日

贺州市本级行政事业单位经营性国有资产

权属办理工作实施方案

根据《贺州市人民政府办公室体球网,足球比分网印发贺州市本级行政事业单位经营性国有资产统一监管工作实施方案的通知》（贺政办发〔2016〕61号）文件精神，为进一步推进经营性国有资产统一监管，做好经营性国有资产产权划转、权属变更等相关工作，特制定如下实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大精神，按照《中共贺州市委员会 市人民政府体球网,足球比分网贯彻落实全面深化国资国企改革的实施意见》，建立党政机关、群团组织和事业单位经营性、闲置的国有资产集中统一监管制度。进一步加强经营性国有资产管理，进行证照办理及权属变更工作，使资产价值最大化，完成资产向资本的转换，不断增强国有经济的活力和控制力，更好地支持重大产业和重大基础性项目的建设，促进贺州经济社会持续健康发展。

二、资产范围

本方案涉及权属办理的经营性国有资产是根据市财政局下达的《体球网,足球比分网划转批复市本级行政事业单位经营性国有资产划转移交的函》（贺财资函﹝2017﹞35号）及《体球网,足球比分网批复第二批贺州市本级行政事业单位经营性国有资产划转移交的函》（贺财资函﹝2017﹞55号）等文件批复的资产（以下简称“划转资产”）：

（一）从办公楼房或住宅楼划转的门面、车库及其他房屋；

（二）商品房；

（三）租赁土地、商业用地；

（四）其他资产。

三、成立领导小组

为加强对市本级行政事业单位经营性国有资产权属办理工作的领导，决定成立划转资产权属办理工作领导小组。领导小组成员名单如下：

组  长：杨志勇  市人民政府副秘书长       

成  员：任致平  市财政局副局长

        张伟辉  市国土资源局副局长

文  华  市住建局副局长

   　　 欧阳健  市规划局副局长

梁志伍  市国资委副主任

        杨洪涛  贺州市广元资产运营有限公司董事长

领导小组下设办公室、土地证办理小组、房产证办理小组和不动产证办理小组。办公室及各小组组成人员和工作职责如下：

（一）办公室。设在市国资委，办公室主任由梁志伍同志兼任，工作人员从市财政局、市国资委及贺州市广元资产运营有限公司（以下简称“广元公司”）抽调。

工作职责：负责领导小组的日常工作，统筹协调工作实施方案的制定和落实；协调督查各工作小组做好资产权属变更等工作；完成领导小组交办的其他工作。

（二）土地证办理小组。组长由张伟辉同志兼任，工作人员从市国土资源局、市规划局及广元公司抽调。

工作职责：负责划转资产土地证办理工作，督促有关部门和企业按时限办理相关手续。

（三）房产证办理小组。组长由文华同志兼任，工作人员从市住建局、市规划局及广元公司抽调。

工作职责：负责划转资产房产证办理工作，督促有关部门和企业按时限办理相关手续。

（四）不动产证办理小组。组长由张伟辉同志兼任，工作人员从市国土局及广元公司抽调。

工作职责：负责划转资产不动产证办理工作，督促有关部门和企业按时限办理相关手续。

四、工作要求

    划转资产权属办理工作按照“先易后难”的原则开展，具体工作按以下职责要求推进：

（一）土地证的办理

需要办理土地使用证的资产，由市规划局出具土地规划使用意见书（包括土地规划指标等）、建设用地规划许可，涉及违规超建资产在补办报建手续中，适当减免因容积率、绿化率等因素不达标产生的处罚金，适当减免相关报建费用，对原始材料缺失的资产免除相关备案材料，出具相关批文；市国土资源局优先安排土地测绘，出具红线图，在土地价值评估中取允许范围内的最低值；市财政局解决在土地证办理过程中产生的土地差价或土地欠缴价款问题；资产原属单位配合广元公司办理权属登记手续，配合查找资产相关土地、规划、报建等方面的原始资料及档案查找，出具相关证明，资产重新测绘后数据与移交清册冲突的，按照测绘结果修改移交清册数据。

（二）房产证的办理

需要办理房屋所有权证的资产，市住建局协助查找建筑工程施工许可证、房屋竣工验收备案表、验收合格单等原始材料，对原始材料缺失的资产免除房产报建备案材料，出具相关批文；市规划局补办房产报建及验收手续，涉及违规超建资产在补办报建手续中，适当减免因容积率、绿化率等因素不达标产生的处罚金，适当减免相关报建费用，对原始材料缺失的资产免除相关备案材料，出具相关批文；市财政局按照产权登记证的房屋性质、用途等内容调整批复或作出说明；资产原属单位配合市广元公司办理权属登记手续，配合查找资产相关土地、规划、报建等方面的原始资料及档案查找，出具相关证明，资产重新测绘后数据与移交清册冲突的，按照测绘结果修改移交清册数据。

（三）土地及房屋构筑物的分割、过户

已办理土地使用权和房屋所有权证的资产，市财政局商市国土资源局对资产划转批复作相关说明，或按照国土、房管部门审核标准调整修改批复资产明细内容，并解决土地出让金问题；资产原属单位提供组织机构代码证复印件、法人代表身份证复印件、相关申请报告、证明及单位授权委托书等材料，广元公司办理产权过户手续。 

（四）不动产证的办理

已办理土地使用权和房屋所有权证的资产，资产原属单位配合广元公司办理不动产登记手续。  

    涉及位于梧州、防城港及北海等市外的划转资产待条件成熟后再实施权属办理工作。

五、保障措施

（一）加强领导，精心组织。划转资产权属办理工作，涉及范围广、时间紧、任务重，各单位主要领导要高度重视，把此项工作列入单位重要议事日程，主要领导负总责，指定专人负责具体工作。划转资产权属办理工作需在年底前完成。

（二）明确职责，密切协作。划转资产权属办理工作，由划转资产权属办理工作领导小组指导实施。各相关部门要积极配合，简化手续，做好划转资产权属办理等相关工作。涉及收取相关手续费用的，除工本费用外，其余费用按有关规定政策予以减免。

（三）强化监管，严肃纪律。在划转资产权属办理工作开展期间，对不配合或拒绝变更划转资产权属登记的单位，一经发现，视实际情况和情节轻重程度，依据党纪政纪相关规定严肃追责。                        

 

印发日期：2018年5月25日