体球网,足球比分网

一、《实施方案》出台的背景

2014年以来，国务院、自治区先后出台《国务院办公厅体球网,足球比分网加快新能源汽车推广应用的指导意见》（国办发〔2014〕35号）、《国务院办公厅体球网,足球比分网加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》（国办发〔2015〕73号）和《广西壮族自治区人民政府办公厅体球网,足球比分网印发广西新能源汽车发展行动方案（2016-2020年）的通知》（桂政办发〔2016〕101号）等一系列新能源汽车推广应用的政策措施和意见，全面推进新能源汽车推广应用工作。

为全面贯彻落实国务院、自治区新能源汽车推广应用政策措施，根据市委、市人民政府工作部署，市发展改革委和市交通运输局依据《广西壮族自治区人民政府办公厅体球网,足球比分网印发广西新能源汽车发展行动方案（2016-2020年）的通知》（桂政办发〔2016〕101号），结合贺州市发展实际，进一步实化细化新能源汽车推广应用有关政策措施，明确了贺州市加快推广应用新能源汽车，对建设“生态贺州·长寿胜地”，提升旅游城市形象，具有十分重要的意义。

二、《实施方案》出台的意义

一是有利于强化 “政府引导、市场运作、快慢结合、适度超前”的原则，充分调动各方资源，科学布局，加强充电基础设施建设规划和标准建设，加快形成覆盖全市、布局合理的充电服务网络，有力推进新能源汽车基础设施建设；二是有利于创新新能源汽车应用推广模式，鼓励通过社会资本参与，积极探索推动新能源汽车在我市推广应用的新路径；三是有利于以示范和推广为手段，在公交汽车、公务用车、旅游租赁等领域率先实施一批示范项目，引导和鼓励消费者购买使用新能源汽车，带动全市新能源汽车全面推广应用，加快我市新能源汽车推广应用，不断改善城市人居环境，提升城市品牌形象。

三、《实施方案》主要内容解读

《实施方案》从“加快充换电设施建设、加快推广应用和市场拓展、创新商业模式和建立服务配套体系、完善价格体系和落实财政补贴、加强推进落实的保障”等五个方面提出具体措施。

（一）加快充换电设施建设

着重强调充电设施规划及用地保障工作。将全市充电设施建设和配套电网建设与改造进一步与城乡规划向衔接，科学规划充电基础设施布局，明确充电基础设施配比；加大建设用地的支持力度，对符合规划独立占地的新建集中式充换电站予以按照现行土地政策办理相关用地手续；鼓励充分利用城区现有资源，对新能源汽车停车位改造，设置专用停车位。设置新能源汽车推广应用实施步骤，明确各阶段时间要求。

（二）加快推广应用和市场拓展

提出了推广应用相关目标。扩大新能源汽车在公共服务领域应用规模，鼓励公共机构和私人消费者购买使用新能源汽车。到2020年，在公交、出租（网约车除外）、公务、市政、邮政等公共服务领域使用的新能源汽车占比有较大提高，租赁新电源配套设施比较完善，基本实现主要的旅游景区景点、公交出行以及人员出行密集区新能源汽车及其充电基础设施全覆盖目标。通过引导具备新能源汽车分时租赁运维企业产于我市公共服务领域新能源汽车推广，培育新能源汽车消费市场，解决公车改革后机关公务出行用车、市民出行、旅游配套等问题，提供便捷和多样化服务水平。

加大宣传力度，充分利用媒体、杂志、网络等多种渠道，对新能源汽车进行全方位普及推广，培育新能源汽车消费理念，形成新能源汽车推广应用的良好氛围；开设针对新能源汽车“绿色办证通道” 优先办理新能源汽车的注册登记、年检等业务，取消环保前置审核。

（三）创新商业模式和建立服务配套体系

创新商业模式方面。支持社会资本进入汽车金融、分时租赁、充电设施建设和运营等领域。在公共服务领域，鼓励发展公交车、客运车、出租车等新能源汽车融资租赁运营模式；在私人使用领域，支持分时租赁、整车租赁等商业模式；在基础设施建设领域，鼓励建设及运营企业通过采取融资租赁、发行债券等方式拓宽融资渠道，加快充电基础设施建设步伐。

建立服务配套体系方面。建立全市统一的智能管理平台，融合互联网、大数据、物联网、智能交通、“贺州一卡通”等技术，对车辆和充电桩实施全程监控，为用户提供充电导航、状态查询、充电预约、费用结算、分时租赁等服务，提升用户服务的智能化水平，提高用户体验和运营效率。加快培育相关工业设计、金融债券、合同能源管理、售后服务、专业检测和维修等专业机构，全方位完善新能源汽车推广应用服务体系。

（四）完善价格体系和落实财政补贴

完善价格体系方面。新能源汽车收取电费和充电服务费按照国家和自治区相关规定执行；对电动汽车充电服务费实行政府指导价管理。对向电网经营企业直接报装接电的经营性集中式充换电设施用电，执行大工业用电价格，2020 年前，暂免收基本电费。2020年前，其他充电设施按其所在场所执行分类目录电价。

落实财政补贴方面。明确我市公共服务领域新能源汽车购置车辆补贴资金，参照国家、自治区相关政策落实；同时，结合本市实际情况，制定新能源汽车推广应用有关补贴政策，对符合本市新能源汽车充换电设施发展与布局专项规划建设的公共换点设施及时安排补贴资金的拨付；对不符合规划或自建自用的充换电设施政府不予补助。

（五）加强推进落实的保障

一是加强组织领导。建立贺州市推进新能源汽车推广应用工作领导小组。领导小组办公室设在市交通运输局，具体承担日常工作。二是强化责任落实。各相关单位要根据自身职能，制定具体的实施方案，确保各项任务落实到位。三是实施目标考核。将各设县（区）及园区新能源汽车推广应用、充电基础设施建设等工作列入政府效能考核以及节能减排、生态环保考核范围。