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贺政规〔2017〕3号政策解读《贺州市本级财政专项扶贫资金管理办法》
日期:2017/11/30 16:55:14    来源:贺州市人民政府办公室        

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问:出台《管理办法》的背景和必要性是什么?

随着“十三五”脱贫攻坚战的不断深入,自治区为了使财政专项扶贫资金管理工作更好的适应和满足全区当前各地脱贫攻坚和扶贫资金监管的实际需要,适时修订出台了《广西财政专项扶贫资金管理办法》(桂政办发〔2017〕42号)。自治区管理办法已详细明确了财政专项扶贫资金的管理、使用、考评和实施等内容,结合此情况,为了进一步加强和规范我市本级财政专项扶贫资金管理,结合我市实际情况,明确了“十三五”时期市本级财政专项扶贫资金的来源、增长比例、分配方式、安排重点和具体用途等内容。

问:《管理办法》的指导思想是什么?

为贯彻落实《中共广西壮族自治区委员会体球网,足球比分网贯彻落实中央扶贫开发工作重大决策部署坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的决定》(桂发〔2015〕15号)和《中共贺州市委员会体球网,足球比分网贯彻落实中央和自治区党委扶贫开发工作重大决策部署坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》(贺发〔2016〕2号)精神,进一步加强和规范市本级财政专项扶贫资金管理,提高资金使用效益,结合《广西壮族自治区人民政府办公厅体球网,足球比分网印发广西壮族自治区财政专项扶贫资金管理办法的通知》(桂政办发〔2017〕42号)、《广西壮族自治区人民政府办公厅体球网,足球比分网印发自治区支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点实施方案的通知》(桂政办发〔2016〕80号)和《贺州市人民政府办公室体球网,足球比分网印发贺州市支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金实施方案的通知》(贺政办发〔2016〕134号)等有关规定,结合贺州市实际,制定本实施办法。

问:出台市本级《管理办法》的主要目的是什么?

规范明确“十三五”时期市本级财政专项扶贫资金的来源、增长比例、分配方式、使用方向、安排重点和具体用途等内容的补充和完善,做到有规可依。

问:《管理办法》的主要内容有哪些?

(一)总则部分。一是制定贺州市本级扶贫资金管理实施办法依据;二是市本级财政专项扶贫资金定义和使用方向。

(二)资金预算与分配管理部分。一是将市本级财政专项扶贫投入机制进一步规范化和制度化,为全市“十三五”脱贫攻坚提供资金保障;二是明确了财政专项扶贫资金年度预算的增长比例、资金来源构成、分配原则和分配程序。

(三)资金使用管理。明确按全区开展的统筹整合财政涉农资金有关政策要求下放审批权限,切块下达资金及有关县(区)使用市本级财政资金的使用具体方向、要求和不得使用方面的内容。

(四)资金拨付及管理。一是进一步明确了资金分配和拨付的程序和时限要求;二是明确县(区)有关部门的主体责任。

(五)绩效评价与监督检查。一是进一步明确财政专项扶贫资金实行绩效考评制度考核和支出进度通报约谈制度;二是明确市县(区)有关部门加强扶贫资金监管和检查工作要求。

(六)附则。明确办法的解释权和本办法未明确内容的遵循要求。

 

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