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八步区、平桂区人民政府，市直有关单位：

为有效打击我市城市建成区违法建设行为，实现违法建设行为零增长，根据市人民政府《体球网,足球比分网印发贺州市开展城市建成区违法建设专项治理工作总体方案的通知》（贺政发〔2017〕28号）精神，建立贺州市整治城市建成区违法建设行为快速查处工作机制。

一、基本原则

按照“立即停、坚决拆、严格管、联合治”的原则，对新增“两违”行为实行“露头就打、出土就拆”，确保违法建设在萌芽状态得到处理、蔓延势头得到全面遏制，推动我市城市规划建设管理工作稳步推进。

二、整治重点

贺州市城市建成区范围内新开工建设未超过一层的违法在建工程。

三、组织机构

成立贺州市整治城市建成区违法建设行为快速查处工作领导小组，负责对我市城市建成区违法建设行为快速查处工作的组织协调。组长由市政府分管副秘书长担任，副组长由市综合执法局局长担任，成员由市公安局、国土资源局、住建局、市政管理局、规划局、综合执法局、八步区政府、平桂区政府分管领导担任。

八步区、平桂区要成立相应的整治违法建设行为快速查处工作领导小组，负责本辖区范围内整治违法建设行为快速查处工作的组织协调工作。

四、工作程序

当前，违法建设行为的查处程序多，执法周期长，较长的查处时间容易促使违建者趁机抢建，导致查处违法建设工作成本增加，进而增加执法阻力，容易激化社会矛盾。通过建立快速查处工作机制，可以达到第一时间发现、第一时间制止、第一时间处置的效果，减少行政成本和财产损失。整治违法建设行为快速查处工作按以下程序开展：

（一）一经发现违法建设行为，由市、区两级执法队伍联合进行调查取证工作，制作现场勘察笔录、调查询问笔录，当场下发责令停止违法建设行为通知书予以制止，同时发送责令限期改正通知书要求在规定期限进行整改，各项执法工作拍照摄像存证。镇、村两级工作人员负责摸清违建户具体情况。

（二）当事人不停止违法建设行为的，依法采取查封现场措施并责令限期改正；逾期拒不改正的，依法发送责令限期自行拆除违法建设告知书和决定书，责令当事人在规定期限自行拆除。

（三）区政府组织开展对违建户思想动员，做好解释工作，动员其自行拆除。

（四）当事人逾期拒不自行拆除的，执法机关依法作出强制拆除决定，同时发出公告要求当事人在规定期限自行拆除。当事人逾期不拆除的，由快速查处工作领导小组组织相关部门或责成相关区快速查处工作领导小组依法采取强制拆除措施。

（五）公安部门配合做好行政执法部门维护好违法建设查处和拆除过程中的现场秩序和执法人员依法执行公务。对妨碍执法人员执行公务的，公安部门要依法严肃处理，构成犯罪的，依法追究当事人的刑事责任。

五、配套防控体系

（一）建立市、区、镇（街道）、村（社区）四级纵向的违法建设监管体系，及时发现、及时制止、及时查处，严厉打击违法建设。

（二）建立违法建设举报制度，公布举报电话和信箱，鼓励公民、法人和其他组织采用电话、书信、电子邮件等形式反映问题，举报违法建设行为。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各级各部门要充分认识开展整治违法建设的重要意义，强化全局意识，增强做好整治工作的责任感和紧迫感，把整治工作摆上重要议事日程。切实加强领导，抽调一批政治强、业务精、作风正的工作人员参加执法工作，做到机构、人员、任务、责任落实到位。及时研究解决和处理整治工作中出现的问题，确保整治工作顺利进行。

（二）统一思想，加强巡查。要按照职责分工，建立相应的工作计划，精心组织、周密安排，敢于碰硬。加大联合执法力度，有步骤有计划开展巡查和清理整治工作，确保违法建设第一时间发现，第一时间制止。

（三）通力协作，形成合力。在整治活动过程中，综合执法、住建、规划、公安及城区政府要互相配合，形成合力。执法工作人员要服从指挥，统一行动，全力以赴做好工作。坚持发现一起，及时处理一起，全面遏止违法建设高发态势。

                            2017年12月29日