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2017《政风行风热线》文广新局上线

各位听众朋友您好，欢迎收听收看政风行风热线节目。我市的非物质文化遗产有哪些项目？本土文化该如何传承和发扬？8月9日上午10点整，贺州市文广新局负责人带队走进“政风行风热线”直播室与您面对面，现场回答广大听众、网友的提问，并与大家进行在线交流。而对于现场无法处理的问题，将在7个工作日之内做出具体回复。

今天的上线单位是贺州市文新广局，主要职能是贯彻执行党和国家有关文化艺术、新闻出版广播影视宣传和著作权管理的方针政策和法律法规。管理文化艺术、广播影视、新闻出版、版权、文物事业。促进文化艺术、广播影视、新闻出版、版权、文物、产业发展。管理文化、广播影视、新闻出版、版权、文物市场。指导艺术创作和生产。推进公共文化服务建设，推动社会文化事业发展。组织协调文化遗产的管理和保护。负责全市广播影视行业的监督管理。负责对新闻出版单位进行行业监管，监管全市印刷、复制、发行业及出版物市场，实施准入和退出管理。负责全市文化市场综合执法和文化市场管理，负责对文化、广播影视、新闻出版、版权、文物的经营活动进行行业监管，确保全市文化市场安全稳定。这是刚刚所介绍的贺州市文广新局主要职能，今天大家可以围绕这些职能，如果您在涉及文化艺术、广播电影电视、新闻出版发行、著作权、非物质文化遗产等方面有什么需要咨询的问题，都可以拨打我们的热线电话参与我们的节目。电话号码 5130193参与节目.

下面我们来介绍下今天走进直播间的嘉宾，他们分别是：

贺州市文新广电局 党组成员 副局长 吴宁

贺州市文新广电局 党组成员 副局长  徐有秀

贺州市文新广电局 党组成员 副局长  贺州市博物馆馆长 胡庆生

贺州市文新广电局  文化与遗产科科长 熊开阔

一、2016年是“十三五”的开局之年，首先，我们请今天的上线嘉宾向听众朋友介绍一下过去的一年咱们局所取得的成绩。

吴宁：简要讲讲以下5个方面：

一是现代公共文化服务体系建设有新成效。以市两办名义正式印发了《贺州市体球网,足球比分网加快构建现代公共文化服务体系的实施方案》，市文化中心基本建成使用，建设了64个村级公共服务中心，5个乡镇广播电视无线覆盖发射台站，补充更新了232个农家书屋出版物，完成了8484场农村公益电影放映。

二是群众文化文艺活动神采飞扬。如举办了2016贺州市“新年茶话”会、大型歌舞剧《临贺长歌》进驻黄姚景区演出、“壮族三月三”系列演出、“民俗•非遗•传承”文艺展演、科普木偶剧贺州巡演等群众文化大型活动、贺州市创意文化节、纪念建党95周年贺州市直机关“知党恩·跟党走”歌咏比赛活动、纪念红军长征胜利80周年诗词诵读晚会等和文化科技卫生“三下乡”集中宣传服务活动。排演的《莲花雨》(广西文场)于2016年3月被自治区人民政府授予广西文艺创作铜鼓奖，曲艺瑶族铃鼓舞《歌堂夜》获广西首届曲艺大赛金奖，《瑶族开山歌》（作词）参加广西“畅享民歌”比赛获一等奖。

三是非物质文化遗产和文物保护全面发展。我市8项非遗入选自治区级非遗代表性名录。组织开展全市非遗展演晚会，富川《瑶族蝴蝶歌》走进中央电视台，参加《中国民歌大会》第四期“大海故乡情”反响强烈。追缴社会流散的出土文物46件，其中青铜器30件、陶瓷器13件、玉器3件。征集文件161件。在贺街镇公共租赁住房工地抢救性清理了一座隋唐时期墓葬，出土文物6件，为解读贺州历史提供实物资料。推动西约街杂货铺等67处历史建筑列为贺州市第一批历史建筑，河东街区、西约街区、西湾电厂街区申报为自治区级历史文化街区顺利通过专家组评议。

四是新闻宣传报道有声有色。年内，局属主流媒体未出现重大宣传导向问题。组织做好各类主题宣传报道。贺州电视台播出新闻6586篇；贺州电台播出新闻3303篇；贺州新闻网开设专题专栏16个，发稿3500多篇。其中，电视台上送中央电视台发稿48篇，上送广西电视台发稿415篇；电台上送中国国际广播电台播出新闻13篇，上送广西电台播出新闻181篇。

五是文化市场监管保持高压态势。全市共出动文化市场执法人员12112人次，检查各类文化市场经营单位3735家次、出版物经营单位958家次，当场处罚文化市场经营单位32家，立案调查51家次，办结案件82件。查办的《贺州市八步乐巢量贩娱乐城播放的曲目、屏幕画面含有禁止内容案》被文化部评为2016年全国文化市场重大案件，查办的《曙光综合门诊部擅自从事出版物的出版业务案》被文化厅评为2015年—2016年度文化市场综合执法重大案件。

二、在网络、自媒体等新媒体的冲击下，传统媒体如电台、电视在受众中的收听收看份额均有所下降。我们传统媒体怎样和新媒体进行深度融合以获得更好的发展呢？

徐有秀：近年来，我局把建设新型主流媒体作为全局全面深化改革的一项重要任务，将媒体融合发展列入全局工作重要日程，摆上局党组决策重要位置。我局广播电视传统媒体和新兴媒体深度整合的思路是这样的：坚持“优势互补、一体发展”的思路，注重新闻内容和技术平台双轮驱动，着力推进“一中心”“两平台”“三集群”建设。“一中心”即成立“全媒体新闻中心”，推动新闻生产模式转型升级；“两平台”即建好贺州新闻网和贺州手机台两大平台，加快传统媒体和新兴媒体融合发展步伐；“三集群”即培育壮大广播、电视和新兴媒体三大集群，巩固提升广电媒体传播力公信力影响力。此外，强化人才队伍建设，强化技术支撑，着力推进下一代广播电视网建设与融合，提升广播电视海量音视频内容和融合媒体创新业务的承载能力，支持移动、宽带、交互、跨屏广播电视融合业务的开展，最终实现传统媒体和新兴媒体的深度融合，使全市广播电视事业获得更好更大的发展。    

三、现在受众能从网络获得各种各样的资源，我们能从电视收音机里听到中央、区级的电视电台节目，我们自己的电台、电视应该打造怎样的具有本地特色的节目让贺州市民爱看爱听？

徐有秀：当前，在网络、自媒体强烈冲击的新形势下，我市的电台、电视台一直在努力谋求生存与发展，一直在致力于打造具有贺州本地特色、欣赏性艺术性兼具的优秀主流节目来吸引本地市民爱听爱看。今年，贺州电台综合频率就开设有15个自办栏目，如《贺州新闻》《县区新闻》《走进潇贺古道》《青春加加油》《快乐小脚丫》《多彩非遗》《生态新城360º》《微科普》《健康贺州》等，涵盖时事新闻、历史文化、青少年、少儿、科普、健康、养生、情感、文学、体育等类型节目；贺州电台交通音乐频率则开设有11个自办栏目，如《交警直播室》《914帮女郎》《汽车酷play》《娱乐呼啦圈》《小小交警说交规》等，有交通、信息、汽车、娱乐、消费等众多类型节目。贺州电视台开设有《贺州新闻》《今日报道》《食尚玩家》《贺州味道》《映像贺州》《党旗如画》等6个自办栏目，有新闻资讯、文艺综艺、社教专题等类型。这些节目都很受市民的喜爱，而且在不断吸收广大受众的意见与建议，不断更新完善节目，使节目更加好听，更受市民的欢迎。

值得一提的是，贺州电台、贺州电视台还通过推出官方微信公众号和部分节目微信公众号的方式，打造广播电视微信传播矩阵，在手机上广泛传播节目，加强与广大受众特别是年轻受众的互动交流，在推进传媒媒体与新兴媒体深度融合发展中提升了广播电视节目的传播力、公信力和影响力。

四、体球网,足球比分网总书记强调文艺是时代前进的号角，最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的风气。过去一年，我们局在文艺工作方面做了哪些工作？

吴宁：一是积极为文艺工作者创造体验生活、收集素材的机会，组织开展“深入生活，扎根人民”文艺创作采风活动。组织全市各级文艺团体和创作人员赴昭平县走马乡老兵农场、八步区步头镇黄石村、八步区沙田镇、钟山县石龙镇等地进行采风创作12次，创作了小品《大山良缘》、话剧《老兵农场》、散文《走进黄石村》、歌舞剧《瑶绣情》、舞蹈《茶红》等一批作品，积极弘扬正能量和时代精神。

二是积极开展文化惠民活动。我局组织各级文艺团体2016年开展惠民演出活动约200多场，使基层群众享受到了精彩的文化大餐。组织歌舞剧《临贺长歌》等剧（节）目进驻昭平县黄姚古镇进行惠民演出累计90多场次，得到了社会各界的赞誉和广大游客的好评，该项目被自治区文化厅评为2016年度优秀驻场公益演出项目。市群众艺术馆开展了“法治进万家”系列宣传演出，八步区开展了“灵峰广场大家乐”周末文艺演出，平桂区开展了“春满平桂”、“文化兴村”文艺巡演活动，钟山县开展了“长寿之乡——广场文艺大家乐”文化活动，富川瑶族自治县开展了“一乡一品”民俗文艺展演活动，昭平县开展了文艺进基层活动，丰富活跃了我市各地群众精神文化生活。

三是组织动员全市文艺单位和个人积极申报国家艺术基金项目。2016年，全市共申报《话剧<假如生活欺骗了你>》、《客家山歌剧表演人才培训》、《广西瑶族舞蹈编导人才培训》等10个资助项目，其中黄兆权的中国画《盛世·三月三》获得5万元项目资助，周国泉的中国画创作《上巳瑶风》获得10万元项目资助，李素芳的工艺美术创作《手工绣制瑶族传统尖头服饰》获得15万元的项目资助。至此，我市连续两年均有项目获得国家艺术基金资助，且在扶持类别和项目数量上有突破。

四是为更好的挖掘和培养本土人才，创造展示才华的舞台，积极组织优秀节目参加各类展演活动。如，组织钟山县的舞蹈《羊角长鼓舞之传承》、富川瑶族自治县的歌舞《蝶舞瑶乡》两个节目代表我市参加柳州市举办的粤桂黔高铁经济带·西江经济带城市舞台艺术联合展演活动；组织富川瑶族自治县原生态瑶族蝴蝶歌《流水欢歌迎客来》走进央视演播大厅，以优美的歌声、庞大的阵容惊艳全国人民，使《瑶族蝴蝶歌》这一国家级非遗项目再创辉煌；组织富川瑶族自治县民族艺术团的现代桂剧《校长爸爸》参加中宣部、文化部主办的全国基层文艺院团戏曲汇演。

五、贺州位于桂粤湘三省交界处，文化底蕴深厚，是中原文化、百越文化、楚湘文化的交融之地，民间民族传统文化世代相传，非物质文化遗产丰富多彩。接下来请嘉宾介绍一下，我们为什么如此重视非物质文化遗产的申报工作？

胡庆生：从非物质文化遗产的价值看：1.非物质文化遗产是一种文化资源，是一座城市文化活的传承基因，它能够标明文化特色和文化身份。2.非物质文化遗产是一种文化战略基因，首先非物质文化遗产的类别多，非物质文化遗产名录，有特色的产品，能够推动文化产业发展（非遗有老字号、工艺品）。3.就全国乃至市的文化事业上看，非物质文化遗产是文化的多样性重要的表现，文化多样性有利于维护一个国家的文化安全，事业安全，认同文化多样性有利于对其它文化的包容，有助于文化安全。

传统文化能起到什么样的传承保护作用？

胡庆生：1.从自然文化现象——自觉的文化遗产保护行动，有助于人们更清楚的认识这些传统文化，人们的保护意思的提高。2.通过被列入的非物质文化遗产，获得国家资源，更好的保护非遗传承人，保护非遗传承的计划。3.非物质文化遗产申报，这些传统文化能够让人民带来荣誉感，更好的提高人们的重视。4.目前国家有形成好的法律条例，这些传统文化只有通过申请为非物质文化遗产，成功后，被纳入非物质文化遗产名录，这些传统文化可以按照法律法规，有条不紊的进行常态化城市化的保护。

六、咱们局具体通过哪些工作来抓好文化遗产传承保护，弘扬优秀传统文化，留住乡愁？

胡庆生：贺州古城一城三区中保存古迹众多。其中，中国传统村落14座，国家历名文化名镇2座，中国历史文化名村2座。不可移动文物遍布贺州全域。有全国重点文物保护单位3处43个点，自治区级31处，市（县）级145处。尤以古墓葬、古城址、古窑址和古建筑享有盛名。贺州市博物馆有馆藏文物2万余件，其中以先秦青铜器、汉晋陶瓷器、明清瓷器和瑶族文物、客家文物等为主。

1.利用文物，讲好贺州故事，贺州具有丰富的红色文化、民俗文化、工矿文化和古道文化。

2.文化遗产传承保护，弘扬传统文化，是全人类 的事情，贺州的文化资源保护，通过宣传文化遗产资源的价值，使得其价值家喻户晓，人们明白文化意义，大家共同保护起来，献策献力。

3.加大文化遗产保护项目，必须重视申报，通过申报历史文化名镇名村，这样有利于我们市的文化遗产获得更好的战略条件、物质、资金、政策制度。

4.形成一系列制度，文化遗产的传承保护除了国家规定的条例外，我们也要结合贺州实际，根据贺州特色出台地方保护条例和办法。如黄姚古镇保护管理办法，以及目前我们正在开展的《贺州市历史文化街区和历史建筑保护办法》立法项目，做到用制度管人，用制度做事，争取在两个五年时间内形成形成自己的条例。

5.进行多种手段，特别是产业经济发展手段，保护传承文化遗产，如发展文化旅游产业。发展文化创意产业，设计产品如（瑶绣）

6.充分利用社会资源，推动社会发展，通过社会的抓手，进行文化遗产传承保护，构建文化特色，文化社会，通过文化作品，如拍摄潇贺古道记录片、文化遗产运用文化，贺州社会特色去，如社会养生。

7.通过加强专业队伍建设、平台建设，专业队伍主要分为行政队伍建设、执法队伍建设、专业研究队伍建设；平台建设如贺州市县区博物馆、重点文保单位保护机构的建设，通过队伍、平台、机制，让贺州的文化遗产得到更好的保护和传承。

七、历史文化名城是指“保存文物特别丰富，具有重大历史文化价值和革命意义的城市”。为了进一步弘扬贺州文化，我市成立申报国家历史文化名城工作领导小组，在2015年全面启动申报国家历史文化名城工作。我想请今天的上线嘉宾介绍一下，目前这项工作的具体进展情况。

胡庆生：（一）基本情况。贺州市申报国家历史文化名城领导小组办公室（以下简称“申城办”）自2015年7月成立以来，办公室紧紧围绕市委、市政府积极申报国家历史文化名城的战略决策，和市相关部门紧密配合，稳扎稳打，有条不紊的推进各项工作。国家历史文化名城的申报工作大致可分为：定性分析和定量分析两个部分，定性分析主要要明确贺州市申报国家历史文化名城的价值和意义所在；定量分析是申报国家历史文化名城，在申报过程中，评价标准，得分点多少，分值要达到多少，自己要有一个评价，通过这些点查缺补漏。

（二）进展情况。目前在申报工作上已经取得了相当进展。 1.在贺州市历史文化名城各项工作的原有基础上，进一步细化和做好各项工作。2.编制申报国家历史文化名城相关资料。3.做好市级文物保护单位挂牌工作。4.推动贺州市历史建筑的确定和公布。5.贺州市历史文化街区的公布，做好历史文化街区和历史文化名城保护规划编制。6.做好贺州市历史文化街区的挂牌工作。7.拟定相关政策法规。

（三）下一步的工作思路。1．目前我市河东街、西约街和平桂西湾电厂列为自治区第一批历史文化街区。要在这三条街区中选出一条作为样板街。2.建立企业机构，对文化市场经营运行。3.建立保护管理机构，用体制保护起来。4.更远的，按照历史文化名城名镇名村保护管理条例目标，一项一项的落到实处。

八、请简要介绍贺州市非物质文化遗产概况，公民、法人和其他组织如何申报非物质文化遗产？

熊开阔：我是贺州市文化新闻出版广电局文化遗产科科长熊开阔，回答这个问题之前，我们首先要明白什么是非物质文化遗产，也就是非物质文化遗产的概念，定义，根据2011年6月1日正式《中华人民共和国非物质文化遗产法》，非物质文化遗产是指各族人民世代相传并视其为文化遗产组成部分的各种传统文化表现形式及其与之相关的实物和场所，包括民间文学、传统音乐、传统舞蹈、传统戏剧、曲艺、传统体育、游艺与杂技、传统美术、传统技艺、传统医药、民俗等十大类。其实就是我们原来的传统民间文化遗产的统称。

贺州市的非物质文化遗产资源丰富，全市拥有各类非物质文化遗产5350项，其中国家级四项（《瑶族盘王节》、《瑶族服饰》、《瑶族蝴蝶歌》、《瑶族长鼓舞》），自治区级32项（包括《八步八音》、《浮山歌节》、《信都龙舟节》、《壮族舞火猫》、《客家竹板歌》、《盘王大歌》、《瑶族婚俗》、《黄姚豆豉加工技艺》、《瑶族门唻歌》、《瑶族羊角长鼓舞》以及《水口麒麟马》等），市级32项，县（区）级280项；主要包括瑶族非物质文化遗产、汉族中的客家、疍家非物质文化遗产等；拥有国家级非遗代表性传承人1人（《瑶族盘王节》的赵有福），自治区级非遗代表性传承人19人，市级非遗代表性传承人47人。

那么，公民、法人和其他组织如何申报非物质文化遗产呢？根据《中华人民共和国非物质文化遗产法》以及今年7月1日正式实施的《广西壮族自治区非物质文化遗产保护条例》的相关规定：非物质文化遗产保护实行“四级名录保护体系”，即国家级非遗名录、自治区级非遗代表性项目、市级代表性项目和县（区）级代表性项目；县级以上人民政府文化主管部门负责本行政区域内的非物质文化遗产保护、保存工作；所以当公民、法人和其他组织想要申报非物质文化遗产时，应当首先向项目所在地县（区）级文化行政主管部门进行申请，其主要流程是：申请、回复、申报材料、评审、公示、公布、逐级申报。

九、过去一年我们听到很多“互联网+”，我们的文化能不能也在后面加上这个“+”，我们在做好文化传承保护的过程中，在文化上加注体球网,足球比分网的东西，比如能加上旅游等其他产业项目，在壮大文化产业的同时还能获得更好的经济效益、文化影响力。这方面咱们文新广局有什么具体工作措施吗？

胡庆生：文化互联网+，在文化遗产保护重要工程，在文化系统叫文化遗产智慧化工程。主要包括智慧感知、智慧互联、智慧决策、智慧服务、智慧产业五个方面。文化互联网+，怎么壮大文化产业同时还能获得更好的经济效益、文化影响力，我们文化互联网+，加什么可以从以下入手：

1.文化+文化，即文化遗产+文化基因，通过宣传文化基因、文化再创造，通过智慧启发，丰富文化内涵，让贺州文化焕发活力，如黄姚《临贺长歌》。

2.文化+产业，产业不仅仅是文化产业，还有文化创意产业，文化旅游产业，文化旅游产业是利用自然的景观资源。文化创意产业，不仅仅是具有自然景观，但更好的利用头脑，利用创意，运用贺州自有内涵，加上创意，推销我们的文化产品和推广文化，通过发展创意产业使得我们具有更好的知名度。

3.文化+社会。通过文化遗产的保护传承，丰富百姓生活，深度的去构建和谐社会，构建贺州和谐的文化社会，让文化更好，让百姓更好。

4.文化+城市品牌。贺州文化在广西，在华南都有一席之地，有很强的文化辐射力，通过文化影响提高城市知名度，保护文化遗产发展。（贺州麒麟尊）

好了听众朋友，我们这一期政风行风热线节目到这里就结束了，非常感谢大家的收听收看，同时也非常感谢今天参与的节目的各位嘉宾，下期节目我们再见。