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一、制定《体球网,足球比分网做好优化建设工程防雷许可有关工作的通知》的必要性

贺州是雷电灾害易发频发、受灾严重的高发区，年平均雷暴日83天，最高年份达105天（全国平均为45.6天）。据不完全统计，2003年至2015年，我市共发生雷电灾害事故152起，造成人员死亡19人、伤20余人，受损设备达500多件，因雷击造成火灾事故2起，直接经济损失436万元，对人民生命财产安全构成了严重威胁，雷电灾害防御的压力较大。

近年来，国务院连续出台相关文件，不断转变政府职能，大力推进行政审批制度改革，持续推进简政放权。2016年6月，国务院出台了《体球网,足球比分网优化建设工程防雷许可的决定》（国发〔2016〕39号），进一步明确和落实了政府相关部门责任。为认真贯彻落实国务院和自治区人民政府体球网,足球比分网加强防雷安全工作的一系列重要决策部署，进一步明确和落实政府相关部门防雷安全管理责任，构建政府领导、部门联动、社会参与的防雷安全责任体系。为此,制定了《贺州市人民政府办公室体球网,足球比分网做好国务院优化建设工程防雷许可有关工作的通知》（以下简称《通知》），切实采取措施优化建设工程防雷许可，减轻企业负担，保障人民群众生命和财产安全。

二、制定依据

1.《国务院体球网,足球比分网优化建设工程防雷许可的决定》（国发〔2016〕39号） 。

2.《广西壮族自治区人民政府体球网,足球比分网优化建设工程防雷许可的意见》（桂政发〔2016〕71号）。

3.《贺州市人民政府办公室体球网,足球比分网印发贺州市一个平台管项目审批改革实施方案（试行）的通知》（贺政办发〔2016〕128号）。

三、主要内容

本《通知》主要内容包括：整合部分建设工程防雷许可、做好建设工程防雷许可整合的工作衔接、规范防雷单位市场管理、强化建设工程防雷安全监管、加强防雷安全管理的协调配合五大项十六小项内容。

一是整合部分建设工程防雷许可。将房屋建筑工程和市政基础设施工程防雷装置设计审核、竣工验收许可，整合纳入建筑工程施工图审查、竣工验收监督和工程竣工备案；明确气象部门许可与监管的范围；公路、水路、铁路等各专业部门负责承担本行业的防雷安全行业监管责任。

二是做好建设工程防雷许可整合的工作衔接。建设项目应包含防雷专项技术内容，规范防雷许可中介服务事项，优化并联审批流程、简化审批环节、提高审批效率。

三是规范防雷单位市场管理。促进形成“有序准入、市场调节、竞争充分”的防雷装置检测市场格局。

四是强化建设工程防雷安全监管。落实防雷安全监管和公共服务财政保障机制；完善防雷减灾公共服务体系，提升社会公众雷电灾害防御能力；明确各部门防雷安全监管职责，加强对防雷工程质量安全方面的事中事后监管，构建防雷质量安全主体责任。

五是加强防雷安全管理的协调配合。建立市、县级建设工程防雷管理协调会议制度，构建防雷安全管理协调机制，各相关部门要按程序修改与建设工程防雷管理相关的管理规定。

四、适用范围

《通知》自发布之日起施行，范围为在本市行政区域内。