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一、调整的必要性

１．调整农村低保保障标准是自治区党委、政府体球网,足球比分网打赢脱贫攻坚战的统一要求。根据《广西壮族自治区人民政府办公厅体球网,足球比分网加快推进农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接的实施意见》（桂政办发〔2016〕78号）文件要求，2017—2020年，全区农村低保平均保障标准每年平均增长15%左右。通过逐年提高农村低保标准，缩小其与扶贫标准的差距，实现低保政策性兜底保障”。

２．调整城市低保保障标准是全面实现城市困难群众动态管理下的应保尽保。根据《自治区民政厅体球网,足球比分网印发〈2017年全区民政系统“社会救助精准兜底保障年”活动实施方案〉的通知》(桂民发〔2017〕8号)文件要求，凡是2016年底城市低保标准低于人均480元的市，提高到480元以上。我市2016年底城市低保标准是每人每月430元，达不到自治区要求。

３．提高城乡低保保障标准是自治区2017年度对设区市人民政府绩效考评要求。

二、调整城乡低保保障标准的理由及具体标准

（一）农村低保保障标准

根据《广西壮族自治区人民政府办公厅体球网,足球比分网加快推进农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接的实施意见》（桂政办发〔2016〕78号）文件精神，2017年—2020年，全区农村最低生活保障平均标准每年平均增长15%左右。通过逐年提高农村低保标准，缩小其与扶贫标准的差距，实现低保政策性兜底保障。

我市2016年底全市农村低保平均保障标准是2940元（八步3180元，平桂、钟山、昭平、富川均是2880元），按全市平均保障标准2940元的15%的幅度提高是3381元。

我市农村低保保障标准拟从现行的每人每年2880元统一调整提高到每人每年3380元。

（二）城市低保保障标准

根据《自治区民政厅体球网,足球比分网印发〈2017年全区民政系统“社会救助精准兜底保障年”活动实施方案〉的通知》(桂民发〔2017〕8号)文件精神：凡是2016年底城市低保标准低于480元的市提高到480元以上。

2016年底我市城镇低保保障标准是每人每月430元，未达到自治区要求，为了将我市城镇低保保障标准提高到全区的平均标准，让体球网,足球比分网困难群众享受城镇最低生活保障待遇，认为将城镇低保保障标准提高到每人每月520元较适合我市的实际。

我市城镇低保保障标准拟从现行的每人每月430元统一调整提高到每人每月520元。

三、起草材料过程

5月初，我市根据上级文件要求，开始着手起草调标文件，并专门召开相关会议进行讨论研究。5月下旬，我市将起草文件和起草说明等相关材料先后征求了各县区、市财政局、市发改委、市物价局、市统计局、贺州调查队及等相关部门及通过贺州民政网向社会公开征求意见后进行修改完善。

四、其他有关问题的说明

八步区列入2017年脱贫摘帽县（区），今年脱贫县（区）扶贫验收标准是3300元以上（经自治区民政厅与自治区扶贫办沟通，今年脱贫摘帽县验收标准预测是3300—3400元），把农村低保保障标准提高到3380元/人.年，能达到脱贫县（区）考核验收要求,是比较科学合理的。