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为扎实推进我市城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度的整合工作，贺州市人民政府办公室印发了《贺州市整合城乡居民基本医疗保险制度工作方案》 (以下简称《工作方案》)，现就《工作方案》制定出台的相关问题解答如下：

一、为什么要整合城镇居民基本医疗保险制度与新型农村合作医疗制度？

针对农村人口、城镇非就业人口我国分别建立了新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险制度。制度建立以来，覆盖范围不断扩大，保障水平稳步提高，制度运行持续平稳，对于健全全民基本医保体系、满足群众基本医疗保障需求、提高人民群众健康水平发挥了重要作用。但是，随着经济社会快速发展，两项制度城乡分割的负面作用开始显现，存在着重复参保、重复投入、待遇城乡差别等问题。为此，党中央、国务院明确提出整合城镇居民医保和新农合两项制度，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度。

二、《工作方案》制定出台的必要性是什么？

根据党中央、国务院体球网,足球比分网整合城镇居民医保和新农合两项制度要求，自治区人民政府明确提出我区完成城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度的整合工作的目标及任务，建立由人力资源社会保障部门统一管理的统筹城乡、公平可及、管理规范、便民高效的城乡居民医保制度。2016年全面完成市本级、各县（区、管理区）以及乡（镇）城镇居民医保和新农合制度的整合工作，2017年1月1日开始实行全区统一的城乡居民医保制度。为确保我市整合城乡基本医疗保险制度的顺利开展，出台《工作方案》十分必要。

三、制定出台《工作方案》的文件依据有哪些？

1.《国务院体球网,足球比分网整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》（国发〔2016〕3号）

2.《体球网,足球比分网印发广西壮族自治区整合城乡居民基本医疗保险制度工作方案的通知》（桂人社发〔2016〕43号）

四、《工作方案》的主要内容有什么？

《工作方案》明确我市开展整合城乡基本医疗保险目标任务、整合工作原则、整合工作的方法步骤、成立整合工作领导小组及明确各县区和各职能部门的工作责任，确保整合城乡居民基本医疗保险制度改革工作平稳有序开展。

 五、整合城乡居民医保制度各项工作的时间要求如何？

按照《工作方案》要求，2016年8月31日前出台我市整合实施工作方案；2016年9月30前完成职能和机构编制调整；2016年10月31日前完成档案及固定资产移交；2016年12月31日前完成人员的移交与接收；2017年6月30日前完成新农合基金的审计；2017年10月31日完成新农合基金的移交，纳入社会保障基金财政专户；2017年12月31日前，尚未结转的新农合各级财政补助资金划入社会保障基金财政专户统一管理。2017年1月1日开始实行全区统一的城乡居民医保制度。

六、整合制度对城乡居民参保缴费和保障待遇等会有什么影响？

通过整合城乡居民医保制度，实现制度政策“六统一”，整合经办管理资源，提升服务效能，城乡居民将获得体球网,足球比分网实惠。一是制度更加公平。城乡居民不再受城乡身份的限制，参加统一的城乡居民医保制度，按照统一的政策参保缴费和享受待遇，城乡居民能够更加公平地享有基本医疗保障权益。二是保障待遇更加均衡。按照立足基本、保障公平的原则，充分考虑并逐步缩小城乡差距、地区差异，统一保障待遇、医保目录和就医管理，同时适度提高保障待遇，城乡间、地区间居民医保待遇更加均衡。三是服务更加规范。通过统一定点管理、整合医保基金、整合经办资源、提高统筹层次等措施，参保居民可以享受到城乡一体化的经办服务，城乡居民医保关系转移接续更加方便。