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贺政发〔2015〕26号 贺州市人民政府体球网,足球比分网公布保留行政许可和承接、下放及调整取消一批行政审批项目的决定
日期:2015/12/30 10:57:26    来源:贺州市人民政府办公室,        

各县(区)人民政府,平桂管理区管委,市政府各副处级以上单位:

按照《国务院体球网,足球比分网取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔201511号)、《广西壮族自治区人民政府体球网,足球比分网取消下放和调整一批行政审批项目的决定》(桂政发〔201528号)等文件要求,市人民政府对市本级政府部门所有行政审批(服务)事项进行了清理和规范,形成了2015年市本级政府部门行政审批事项目录,其中,全市保留行政许可审批事项264项,新承接行政审批事项46项,下放行政审批事项13项,调整、取消行政审批事项14项。现将2015年市本级政府部门行政审批事项目录予以公布(详见附件),请各单位遵照执行。

对国务院和自治区下放的行政审批项目,市有关单位要制定具体承接办法,加强工作衔接,确保及时承接到位。对取消行政审批项目,各单位要对应取消并加强后续监管服务,不得以任何形式变相审批。对市人民政府下放给县(区、管理区)的行政审批项目,市有关单位要依法规范下放程序,明确权限划分,完善工作流程,严禁截留。各县(区、管理区),市有关单位要认真贯彻落实市人民政府《体球网,足球比分网印发规范行政审批行为改进行政审批有关工作的实施方案的通知》(贺政发〔201516)有关规定,进一步规范行政审批行为,优化行政审批流程,提高行政审批效率。对此次保留、承接、下放、调整和取消的行政审批项目,相关单位要健全监督制约机制,加强对行政审批权运行的监督,不断提高政府管理科学化、规范化水平。要按照政府信息公开的要求,推进行政审批项目调整信息公开,行政审批过程、结果公开,保障社会公众的知情权和监督权。

如有关单位在实施过程中发现问题,请及时向市审改办(编办)反馈。

 

    附件:1.2015年行政许可审批事项保留类目录(264项)

          2.2015年行政审批新承接类目录(46项)

          3.2015年下放行政审批事项目录(13项)

          4.2015年调整、取消行政审批事项类目录(14项)

                                           

 

 

                                 20151229

 

 

贺州市人民政府办公室

20151229印发

 

 

 


附件1

2015年行政许可审批事项保留类目录

序号

事项名称

审批机关

备注

1

企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类项目核准

市发展和改革

委员会

 

2

外商投资项目核准

 

3

固定资产投资项目节能审查

 

4

依法必须进行招标项目因情况特殊可以不进行招标审批

 

5

依法必须进行招标项目的招标范围、招标方式、招标组织形式等招标内容核准

 

6

属市级权限的企业不使用政府性资金投资建设的工业和信息化更新改造投资项目核准

市工业和信息化

委员会

 

7

属市级权限的外商投资建设的工业和信息化更新改造项目核准

 

8

固定资产投资项目节能审查

 

9

建设项目选址意见书核发

市规划局

 

10

建设项目规划许可证核发(  含临时)

 

11

在历史文化街区、名镇、名村或其他文物保护单位内的建设活动的审批

 

12

对历史建筑的保护、修缮、修改等建设活动的审批

 

13

规划条件变更许可

 

14

商品房预售许可

市住房和城乡建设局

 

15

物业服务经营核准

 

16

建设工程施工许可证核发

 

17

建设工程施工企业、建设工程勘察单位、设计单位、工程监理单位、工程质量检测机构资质证书核发

 

18

招标代理机构资格核准

 

19

城市房地产开发企业资质核准

 

20

依法必须进行招标项目因情况特殊可以不进行招标审批

市交通运输局

 

21

建设工程施工许可证核发

 

22

公路、水运工程、公路运输站场设计文件以及工程勘察、设计文件重大修改审批

 

23

车辆营运证(道路运输证)配发

 

24

涉路施工许可

 

25

铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具在公路上行驶的审批

 

26

道路运输站(场)经营、机动车维修经营和机动车驾驶员培训许可

 

27

道路运输经营许可和非经营性危险货物道路运输许可

 

28

经营性道路客货运输驾驶员、机动车维修技术人员从业人员资格证核发

 

29

危险货物运输从业人员上岗资格认定

 

30

出租汽车经营资格证、车辆运营证和驾驶员客运资格证核发

 

31

增加客运班线许可

 

32

外商投资道路运输业立项审批

 

33

依法必须进行招标项目因情况特殊可以不进行招标审批(水利)

市水利局

 

34

依法必须进行招标项目的招标方式、招标组织形式等招标内容核准(水利)

 

35

水工程建设规划同意书审查

 

36

取水许可(含在地表水源满足供水需求地区启用已开采的地下水源的审批)

 

37

在江河、湖泊、水库、渠道、运河上新建、改建或者扩大排污口设置同意

 

38

不同行政区域之间的边界河流建设水资源开发、利用项目是否符合水量分配方案的审批

 

39

生产建设项目水土保持方案审批

 

40

生产建设项目水土保持设施竣工验收

 

41

因城市建设确需填堵原有河道沟汊、贮水湖塘洼淀和废除原有防洪围堤的批准

市水利局

 

42

建设工程施工许可证核发

 

43

水利基建项目初步设计文件审批、新建水电新农村电气化建设项目电站和小水电代燃料电站(装机容量1000千瓦及以上、4000千瓦以下的,或者水库总库容100万立方米及以上、1000万立方米以下)、地方电网35kV送变电工程初步设计审批

 

44

占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批

 

45

开恳荒坡地批准

 

46

利用大坝坝顶、堤顶、戗台兼做公路批准

 

47

大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘审批 

 

48

河道管理范围内建设项目工程建设方案审查

 

49

水工程保护范围内从事工程建设和生产作业的许可

 

50

典当业、公章刻制业特种行业许可证核发

市公安局

 

51

跨县、区的集会游行示威审批

 

52

爆破作业单位许可证核发

 

53

爆破作业人员许可证核发

 

54

焰火晚会烟花爆竹燃放许可

 

55

金融机构营业场所和金库安全防范设施建设方案审批

及工程验收

 

56

保安员证核发

 

57

民用枪支持枪证件核发

 

58

民用枪支(弹药)配购证核发

 

59

枪支(弹药)运输许可证核发

 

60

第一类易制毒化学品运输许可

 

61

互联网上网服务营业场所安全审核

市公安局

 

62

普通护照签发、换发、补发

 

63

中华人民共和国出入境通行证签发

 

64

内地公民前往、往来港澳通行证核发或签注

 

65

大陆居民往来台湾、台湾居民来往大陆通行证签注签发

 

66

外国人来华签证

 

67

加入、恢复、退出中国国籍申请

 

68

外国人出入境证签发

 

69

外国人居留许可

 

70

在城市道路禁挖期内因特殊情况需要挖掘城市道路的批准

市市政管理局

 

71

迁移城市古树名木审批

 

72

占用城市道路作为集贸市场的批准

 

73

因工程建设确需改装、拆除或者迁移城市公共供水设施的审批

 

74

燃气经营许可证核发

 

75

燃气经营者改动市政燃气设施审批

 

76

城市排水许可证核发

 

77

城市桥梁上架设各类市政管线审批

 

78

依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批

 

79

履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆在城市道路上行使审批(包括经过城市桥梁)

 

80

从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批

 

81

城市建筑垃圾处置核准

 

82

关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所核准

市市政管理局

 

83

临时占用和挖掘城市道路审批

 

84

单位和个人在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品等的批准

 

85

拆除(迁)环境卫生设施审批

 

86

改变绿化规划用地性质审批

 

87

城市大型户外广告设置的同意

 

88

因建设等特殊需要在街道两侧和公共场地临时堆放物料、搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的同意

 

89

城市市区内因教学、科研需要饲养家禽家畜(鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪)的审批

 

90

城市园林绿化企业资质审批

 

91

临时占用城市绿化用地审批

 

92

风景名胜区内设置、张贴商业广告、举办大型游乐活动、影响改变水资源、生态环境等特殊活动审核

 

93

由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的审批

 

94

砍伐、移植、修剪城市树木审批

 

95

工程设计方案绿地率达标审核

 

96

大型的人员密集场所和其他特殊建设工程消防设计审核

市公安消防支队

 

97

大型的人员密集场所和其他特殊建设工程竣工消防验收

 

98

公共聚集场所投入使用、营业前消防安全检查

 

99

涉及国家安全事项的建设项目审批

市国家安全局

 

100

中介机构从事会计代理记账业务审批

市财政局

 

101

中外合作经营企业外国合作者先行回收投资审批

 

102

民办学校筹设同意和设立、合并、分立、变更、终止审批

市人力资源和社会保障局

 

103

实施特殊工时制度审批

 

104

台港澳人员在内地就业许可

 

105

申请人力资源服务许可

 

106

外国人入境就业许可

 

107

经营劳务派遣业务许可

 

108

外国专家来华工作许可

 

109

土地用地审批

市国土资源局

 

110

建设项目用地预审

 

111

矿产资源开采审批

 

112

法人或者其他组织利用属于国家秘密基础测绘成果的审批

 

113

矿产资源勘查审批

 

114

采矿权转让审批

 

115

重大建设项目压覆重要矿床审批

 

116

钟乳石洞穴旅游开发审批

 

117

科学研究和教学需要采掘古生物化石审批

 

118

科学研究采集钟乳石样品审批

 

119

机动车载运化学物品及危险物品通行许可

市公安局交警 支队

 

120

机动车注册登记

 

121

警报器、标志灯具安装使用许可

 

122

境外机动车临时入境通行许可

 

123

外国人入境临时驾驶许可

市公安交警支队

 

124

机动车驾驶证核发与审验

 

125

临时占用和挖掘城市道路审批

 

126

建设项目环境影响评价文件审批(类射线装置的使用),发生重大变化的建设项目环境影响评价文件的重新审批、建设项目环境影响评价文件项目批准后满 5年开工建设的重新审核

市环境保护局

 

127

向大气排放可燃性气体审批

 

128

建设项目环境保护设施竣工验收 

 

129

转移危险废物审批 

 

130

拆除或者闲置环境保护设施的同意 

 

131

医疗废物集中处置单位的危险废物经营许可证

 

132

核技术利用单位《辐射安全许可证》核发(三类射线装置的使用)

 

133

大气污染物、水污染物排污许可证核发

 

134

中午或者夜间在城市市区内使用超过城市区域环境噪声的机械作业证明

 

135

外商投资企业设立、变更审批

市商务局

 

136

加工贸易业务审批

 

137

设立旧机动车鉴定评估机构审批

 

138

对外劳务合作经营资格证书核发 

 

139

国家二级保护野生植物采集证核发和出售、收购审批

市林业局

 

140

因科学研究需要进入自然保护区核心区审批

 

141

外国人进入国家级和地方级自然保护区审批

 

142

从外省调入应施检疫植物及植物产品的检疫要求审批

 

143

出售、收购、利用陆生野生动物或者其产品的批准

 

144

经营加工木材的批准

 

145

占用林地批准

 

146

利用森林资源提供旅游服务而建设旅游设施或者设立森林公园

 

147

树蔸树木、木材运输许可

 

148

陆生野生动物及其产品运输证核发

 

149

陆生野生动物驯养繁殖、经营利用许可证核发

 

150

森林植物检疫证书签发

 

151

林木种子经营许可证审批

 

152

林木种子生产许可证审批

 

153

在文物保护单位保护范围内进行工程建设或者爆破钻探挖掘等作业的审查同意

市文化新闻出版广电局

 

154

政府出资修缮的非国有不可移动文物的转让、抵押或者改变用途审批

 

155

文物保护单位因建设工程实施原址保护的保护措施审批

 

156

文物保护单位修缮的审批

 

157

文物保护单位拍摄审批

 

158

博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或者标本审批

市文化新闻出版广电局

 

159

出版物发行单位的设立及变更审批

 

160

内部资料性出版物、宗教用品准印证核发

 

161

为制作出版物、音像制品拍摄馆藏三级文物审批

 

162

设立从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业审批

 

163

印刷业经营者兼营包装装潢和其他印刷品印刷经营活动审批

 

164

从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业变更印刷经营活动审批(不含出版物印刷)

 

165

印刷业经营者兼并其他印刷业经营者(不含出版物印刷企业)审批

 

166

印刷业经营者因合并、分立而设立新的印刷业经营者(不含出版物印刷企业)审批

 

167

设立、终止地方广播电台、电视台审查同意

 

168

电影放映单位设立及其变更审批

 

169

广播电视设施迁建同意

 

170

在广播电视信号空中专用传输通路内兴建建设工程的同意

 

171

卫星电视广播地面接收设施使用许可

 

172

建立城市社区有线电视系统审批

 

173

市辖区、乡镇及企事业单位、大专院校广播电视站设立审核

 

174

放射源诊疗技术和医用辐射机构许可

市卫生和计划

生育委员会

 

175

公共场所、生活饮用水卫生许可

 

176

医疗机构设置审批执业登记

 

177

医师执业注册

 

178

母婴保健技术服务机构执业许可

 

179

母婴保健技术服务人员资格认定

市卫生和计划

生育委员会

 

180

医疗、保健机构从事计划生育技术服务审批

 

181

医师在华短期执业许可

 

182

外国医疗团体来华短期行医审批

 

183

特种设备使用登记核发

市质量技术

监督局

 

184

特种设备作业人员考核

 

185

计量检定员资格核发

 

186

承担国家法定检定机构任务授权

 

187

计量标准器具核准

 

188

制造、修理计量器具许可证核发

 

189

建立社会公正计量行(站)审批

 

190

企业登记核准

市工商局

 

191

企业名称预先核准登记

 

192

广告登记审批

 

193

事业单位法人设立、变更、注销登记

市事业单位登记管理局

 

194

经营高危险性体育项目审批

市体育局

 

195

临时占用体育设施许可

 

196

特种作业人员操作资格认定

市安全生产监督管理局

 

197

危险化学品经营许可证核发

 

19

安全生产许可证核发

 

199

烟花爆竹经营(批发)许可证核发

 

200

职业卫生技术服务机构资质(丙级)认可认定

 

20

建设项目职业病危害预评价报告审核

 

202

建设项目的职业病防护设施设计审查和竣工验收

 

203

新建、改建、扩建危险化学品生产、储存建设项目以及伴有危险化学品产生化工建设项目(包括危险化学品长输管道建设项目)的安全条件审查

 

20

拆除人民防空工程审批

市人民防空

办公室

 

20

应建防空地下室的新建民用建设项目审核批准

 

206

迁移或拆除防空警报设施审批

 

207

危害人民防空工程安全和使用效能的施工项目审核

 

208

出售、收购、利用国家二级、广西重点保护水生野生动物及其产品的审批

市水产畜牧

兽医局

 

209

国家二级、广西重点保护水生野生动物及其产品经营利用许可证核发

210

国家二级、广西重点保护水生野生动物驯养繁殖许可证核发

211

国家二级、广西重点保护水生野生动物特许捕捉证核发

212

运输、携带、邮寄水生野生动物及其产品特许运输证核发

213

在渔港内新建、改建、扩建、设置各种设施或者进行其他水上、水下施工作业审批

214

在渔港的航道、港池、锚地和停泊区从事捕捞、养殖等生产活动审批

215

兽药经营许可证核发

216

种畜禽生产经营许可(证)核发

217

渔业船舶登记(渔业船舶国籍登记)

218

渔业船舶职务船员资格认定

219

船舶在渔港内装卸危险货物审批

220

渔业船舶检验

广西船舶检验局贺州检验处

221

食品生产许可证核发

市食品药品监督管理局

 

222

食品经营许可证核发

 

223

药品经营批发、零售企业设立、变更审批

 

224

医疗机构制剂许可证发放变更及医疗机构配制制剂和制剂品种、制剂调剂使用的批准

 

225

精神药品制剂生产(二类)及麻醉药品、精神药品批发经营审批

 

226

医疗用毒性药品购用、经营企业资格审批

 

227

医疗器械(二、三类)生产、经营企业设立、变更审批

 

228

宗教活动场所筹备设立审批

市宗教事务局

 

229

在宗教活动场所内改建或者新建建筑物审批

 

230

建设工程抗震设防要求的确定

市地震局

 

231

升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批

市气象局

 

232

雷电防护装置设计审核和竣工验收

 

233

大气环境影响评价使用非气象主管部门提供的气象资料审查

 

234

重要气象设施建设项目审核

 

235

银行账户开户许可证核发

人民银行贺州市中心支行

 

236

商业银行、信用社代理支库业务审批

 

237

进口单位进口付汇核查 

国家外汇管理局贺州市中心支局

 

238

出口单位出口收汇核查 

 

239

境内机构外债、对外或有负债、外债转贷款审批、登记及履约核准

 

240

境内机构(不含商业银行)向境外提供商业贷款审批与登记

 

241

资本项目外汇资金汇出境外的购付汇核准

 

242

资本项目外汇资金结汇核准

 

243

银行、农村信用社、兑换机构及非金融机构等结汇、售汇业务市场准入、退出审批

 

244

保险、证券公司等非银行金融机构外汇业务市场准入、退出审批

 

245

金融机构外汇与人民币资产不匹配的购汇、结汇审批

 

246

外币现钞提取、调运和携带出境审核

 

247

外汇账户(含边贸人民币结算专用账户)的开立、变更、关闭、撤销以及账户允许保留限额核准

 

248

跨境从事有价证券、衍生产品发行、交易外汇登记

 

249

银行业金融机构设立、变更、终止审批

贺州银监分局

 

250

银行业金融机构业务范围和业务品种审批

 

251

银行业金融机构董事(理事)和高级管理人员任职资格核准

 

252

烟草专卖品准运证核发

市烟草局

 

253

民办学校筹设同意和设立、合并、分立、变更、终止审批

 市教育局

 

254

教师资格认定

 

255

社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准

市民政局

 

256

民办非企业单位成立、变更、注销登记及修改章程核准

 

257

基金会及其分支(代表)机构成立、变更、注销登记及修改章程核准

 

258

遗体存放延时、运出火葬区审批

 

259

建设殡葬设施审批

 

260

养老机构设立、变更、注销许可

 

261

对出卖、转让、赠送集体所有、个人所有以及其他不属于国家所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案的审批

市档案局

 

262

延期向社会开放档案审批

 

263

经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社审批

市旅游局

 

264

华侨回国定居办理

市外侨办

 

 

 


附件2

2015年行政审批新承接类目录

 

序号

审批机关

备注

1

放射源诊疗技术和医用辐谢机构许可

市卫生和计划生育

委员会

 

2

消毒产品生产企业卫生许可

3

放射工作人员证核发

4

护士执业注册

5

实行生产许可证制度的工业产品生产许可证核发

市质量技术监督局

 

6

第一类非药品类易制毒化学品生产、经营许可

市安全生产监督管理局

 

7

安全生产中介机构(安全评价、安全检测检验机构)资质认定

8

职业卫生技术服务机构资质认证

9

船舶在渔港内装卸危险货物审批

市水产畜牧兽医局

 

10

在渔港内新建、改建、扩建、设置各种设施或者进行其他水上、水下施工作业审批

11

在渔港的航道、港池、锚地和停泊区从事捕捞、养殖等生产活动审批

12

国家二级、广西重点保护水生野生动物特许捕捉证核发

13

兽药经营许可证

14

银行业金融机构设立、变更、终止审批

贺州银监分局

承接部分子项

15

银行业金融机构业务范围和业务品种审批

16

银行业金融机构董事(理事)和高级管理人员任职资格核准

17

烟叶收购站(点)审批

市烟草专卖局

 

18

农作物种子生产许可证核发

市农业局

 

19

农作物种子经营许可证核发

20

国家二级保护野生植物采集证核发、出售和收购审批

21

小额贷款公司变更董事监事和高级管理人员(除董事长、执行董事、总经理外)

市金融工作办公室

 

22

小额贷款公司变更公司组织形式审批

23

小额贷款公司设区的市范围内设立分支机构审批

市金融工作办公室

 

24

融资性担保公司变更名称审批

25

融资性担保公司变更组织形式审批

26

融资性担保公司变更公司住所审批

27

由自治区人民政府出资设立的全资或控股的融资性担保公司(含分公司)由注册地监管部门初审和日常监管审批

28

农村集体经济组织使用乡(镇)土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业以及乡(镇)公共设施、公益事业建设需要使用土地的审批

市国土资源局

 

29

开发未确定使用权的国有未利用地审批

30

农村集体经济组织收回土地使用的批准

31

临时用地审批

32

矿产资源开采审批

33

建设项目用地预审

34

探矿权年检

35

矿产资源勘查审批

36

采矿权转让审批

37

重大建设项目压覆重要矿床审批

38

钟乳石洞穴旅游开发审批

39

科学研究和教学需要采掘出古生物化石审批

40

科学研究采集钟乳石样品审批

41

中外合作经营企业外国合作者先行回收投资的审批

市财政局

 

42

对外贸易经营者备案登记

市商务局

 

43

外商投资企业设立变更审批

 

44

外商投资道路运输业立项审批(含变更申请、延长经营期限)

市交通运输局

 

45

堤防上新建建筑物及设施竣工验收

市水利局

 

46

生产建设项目水土保持方案审批


 

附件3

2015年下放行政审批事项录目

序号

审批机关

备注

1

建设工程施工许可证核发

市住房和城乡建设局

部分下放

2

农村宅基用地审批

市国土资源局

 

3

农村集体土地登记

4

农村集体经济组织收回土地使用的批准

5

农村集体经济组织使用乡(镇)土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业以及乡(镇)公共设施、公益事业建设需要使用土地的审批

部分下放

6

开发未确定使用权的国有未利用地审批

7

临时用地审批

8

建设项目用地预审

9

堤防上新建建筑物及设施竣工验收

市水利局

 

10

生产建设项目水土保持方案审批

部分下放

11

农作物种子生产许可证核发

市农业局

 

12

农作物种子经营许可证核发

13

国家二级保护野生植物采集证核发、出售和收购审批

 

附件4

2015年调整、取消行政审批事项类目录

序号

审批机关

备注

1

科技成果鉴定申请的审批和鉴定意见的审核

市科学技术局

暂停

2

非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹安全生产许可证核发

市安全监督管理局

调整

3

矿山建设项目和用于生产、储存危险化学品烟花爆竹的建设项目安全设施设计审查

4

新建、改建、扩建、危险化学品生产、储存建设项目以及伴有危险化学品产生化工建设项目(包括危险化学品长输管道建设项目)的安全条件审查

5

危险化学品建设项目试生产(使用)方案备案

6

采挖树蔸树木和收购、经营(加工)树蔸权木及其制品许可

市林业局

调整

7

食品经营许可证核发

市食品药品监督管理局

调整

8

食品生产许可证核发

9

对银行董事和高管任职资格个案核准

贺州银监分局

取消

10

境内直接投资项下外汇登记核准

国家外汇管理局

贺州市中心支局

取消

11

境外直接投资项下外汇登记、核准

12

高危企业主要负责人和安全生产管理人员任职资格考核

市安全生产监督管理局

取消

13

宗教教职人员备案

市宗教事务局

取消

14

宗教教职人员兼任、担任或者离任宗教活动场所主要教职备案

 

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