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各县（区）人民政府，平桂管理区管委，市直各有关单位：

近日，自治区党委彭清华书记到桂林市荔浦县进行民生调研时，对城乡居民基本养老保险等民生工作作出了重要指示，明确要求开展全面摸底排查，确保中央和自治区的各项惠民政策不折不扣地落实到符合条件的每户每人身上。为深入贯彻落实彭清华书记的指示精神，开展我市全面摸底排查工作，精准落实城乡居民养老保险政策，现将有关事宜通知如下：

一、认真学习领会彭清华书记的重要指示精神，加强工作的责任感和使命感

全市各级各部门要认真学习领会彭清华书记的指示精神，结合“三严三实”专题教育活动的要求，查找分析民生工作存在的“不严不实”现象，深刻剖析存在问题的根源，深入基层、深入群众，摸清实际情况，找出解决问题的有效办法，增强服务群众的责任心和危机感，打通服务群众最后一公里，落实让群众“少跑一次路、少排一次队、少等一分钟”的要求，不折不扣地把城乡居民养老保险政策落实到符合条件的每户每人身上。

二、全面开展摸底排查工作，摸清查明60周岁以上的城乡居民享受养老待遇的情况

从2015年12月15日至2016年1月15日，全市集中用一个月的时间，深入乡镇、村屯及社区开展全面摸底排查工作。重点摸清三类人群参加城乡居民养老保险情况：一是摸清当地所有年满60周岁的城乡居民领取养老保险待遇情况。通过认真排查，确保不漏1人；二是摸清城乡居民低保对象、重度和贫困残疾人、农村五保对象、城镇“三无”人员等特殊困难群体的参保及领取待遇情况；三是按照当地精准扶贫工作的推进情况，摸清贫困人群参加城乡居民养老保险情况。

三、采取有针对性的措施认真做好宣传工作，使政策宣传进村入户到人

各县（区、管理区）、乡（镇、街道）要结合岁末年初开展新一年度的扩面征缴工作，大规模有针对性地开展政策宣传。要充分利用广播、电视、报纸、宣传栏、政府网站、短信平台等宣传媒体，全面准确地宣传解读城乡居民养老保险政策，凝聚社会共识，提升全民参保意识。要广泛宣传制度实施的基本原则和主要政策，对不同人群采取不同的方式宣传，明确实施制度时已满60周岁的免缴费人员、距离领取年龄不足15年的必须缴费人员的权利义务。针对当前工作中存在部分贫困群众尚未参保、中青年参保率低等问题，认真分析部分城乡居民参保态度迟疑的原因、对参保群众讲清政策，算明细账，消除疑虑，澄清误解，引导广大群众早参保、选高档、持续缴费。

四、切实转变观念提高服务水平，不折不扣落实城乡居民养老保险政策

全市各级各部门要牢固树立“群众利益无小事”思想。一要主动服务。要在各级政府的统一领导下，按照职责分工，主动作为，协调配合，共同推进摸底排查工作。各县（区、管理区）民政部门要提供农村五保对象、城镇“三无”人员、城乡低保对象名单，残联提供城乡重度残疾人员和贫困残疾人名单，扶贫办提供贫困人员名单，公安部门提供当地居民户籍信息，于12月20日前报送人力资源社会保障部门。人力资源社会保障部门要认真核对未享受养老金人员名单，收集特殊困难群体的参保信息，简化参保缴费程序，确保应保尽保。二要跟踪服务。社保经办部门要进一步建立和完善社会保险管理制度，建立台账、公示制度，村屯及社区要提前公示下年度达到领取待遇人员名单，确保每个符合领取待遇人员的知情权，及时办理申请领取待遇手续。三要贴心服务。大力推进银行代扣代缴保险费方式，在村屯和社区加大金融服务力度，力争做到参保人员足不出村参保缴费，足不出村领取待遇，足不出村查询信息，为参保人员提供方便、快捷、优质的服务。

五、加强组织领导，强化责任落实

各县（区、管理区）、乡镇、街道要把社会保险扩面征缴纳入年度绩效考核管理体系，把开展全市摸底排查、精准落实城乡居民养老保险政策当作为民办实事工作来抓，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门领导齐力抓，社保部门全力抓”的工作落实机制。集中抽调人员和力量，强力推进摸底排查工作开展。各县（区、管理区）要在12月15日前制定本地城乡居民养老保险政策落实情况摸底排查工作方案，要定期开展督查工作，形成通报工作制度，确保摸底排查工作任务如期完成，精准落实好城乡居民养老保险政策。

                                                                          贺州市人民政府办公室

                                                                                2015年12月15日