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2012年，贺州市广电局认真贯彻落实我市全面推进依法行政工作有关计划和部署，健全完善体制机制，规范行政执法行为，依法行政、依法管理水平不断提高并感情上了新台阶，有力推进了我市广播影视事业发展进程。

一、加强依法行政组织领导

该局高度重视依法行政工作，成立了局依法行政工作领导小组，把依法行政工作列入该局议事日程，并将依法行政工作经费纳入行政办公经费中列支，保障了该局依法行政工作顺利全面推进。一是做好了年度依法行政工作计划，于年初制定印发《贺州市广电局2012年度推进依法行政工作安排》。二是召开专题会议总结部署推进依法行政工作，并在贺州新闻网上发布信息。三是认真执行依法行政报告制度，及时撰写今年该局依法行政工作报告，并向市政府报告依法行政工作情况。四是对上一年度依法行政考核存在的主要问题，制定落实了整改措施，并书面报告了整改情况。五是做好被考核的组织领导工作，制定了该局迎检方案，分解迎检任务，规范整理完善迎检材料，并由该局主要领导向考核组报告依法行政工作。六是充分发挥传媒、网络视听节目管理科的法制机构职能作用，加强行政执法队伍建设。七是按要求做好政府法制信息报送工作，加强法制理论研究，均全面完成了任务。

二、建立健全科学民主决策机制

一是建立健全《贺州市广播电影电视局重大行政决策程序规定》、《贺州市广播电影电视局重大事项社会风险评估制度》等规范重大行政决策的制度。二是该局各种行政决策均遵守民主集中制原则，多方听取意见，通过班子酝酿，集体讨论决定。

三、建立健全规范性文件监督管理制度

该局积极建立健全《贺州市广播电影电视局规范性文件监督管理制度》。2012年，该局虽未制定规范性文件，但该局一直以来都严格执行合法性审查、集体讨论决定、公布规范性文件、报送备案等规范性文件制定程序。

四、规范公正文明执法

一是做好行政执法信息公开。该局坚持把行政执法机构及执法依据、执法职权在市政府信息公开平台公开，行政执法人员均经过考试获得资格并严格执行亮证执法，并建立了行政执法人员资格信息查询平台，方便了公众查询监督。二是行政执法行为规范。执法目标明确，无行政不作为、迟作为、乱作为。行政许可、行政处罚、行政强制等执法运行流程规范透明。行政执法告知、说明理由、回避、调查取证、听证等程序制度健全。行政执法案卷完整、系统，管理规范。今年以来，先后依法开展了打击非法销售安装使用卫星地面接收设施及网络共享设备产品专项整治行动、乡村小片有线网络及境外接收设施排查等广播影视行政执法活动，群众反响良好，没有收到过群众体球网,足球比分网该局执法人员违法行政的举报。三是行政执法方式适当。制定了《贺州市广播电影电视局行政处罚自由裁量标准》并严格执行，无“以罚代法”、“钓鱼执法”、“养鱼执法”等行为发生。同时探索柔性行政执法方式，实行人性化执法。四是按要求完成行政强制依据和实施主体的清理工作。全面组织开展《行政强制法》学习培训，按时报送《行政强制依据清理表》和《行政强制实施主体清理表》，提出的清理意见经该局法制机构审查并经该局集体讨论通过。五是按时实施行政审批项目清理工作。结合做好扩权强县工作，按时报送行政审批项目相关清理表，将自治区要求下放的5项行政审批事项下放到了县（区、管理区）广电局管理，并做好今年扩权强县迎检工作。提出的行政审批项目清理意见经该局法制机构审查并经该局集体讨论通过。

五、强化行政执法监督

一是积极开展行政执法专项监督检查。11月上旬，该局组织开展了1次全市广电系统行政执法专项监督检查活动，未发现行政执法违法现象，并将书面监督检查报告报送到了市依法行政办。二是开展行政执法案卷评查。11月中旬，该局组织局法制机构对本系统行政执法案卷进行了一次评查，并向市依法行政办报送了评查报告。三是组织开展行政执法个案监督。建立健全行政执法个案监督程序和法律文书，全面正确执行上级行政执法监督机构的处理决定，没有阻挠执法监督和拒不执行上级处理决定的行为。今年来，该局没有收到行政执法投诉举报，也没有收到上级置办的行政执法监督案件。

六、依法化解行政争议，维护社会稳定

该局重视依法化解行政争议，维护社会稳定工作，依法履行行政调解、行政复议、行政诉讼应诉职责。充分发挥局法制机构行政调解的主体作用，明确机构、充实人员、完善相关制度和办公设施。今年来，该局未接到过行政调解、行政复议申请案件，也未遇到过行政诉讼案件。

七、加强行政机关工作人员依法行政能力建设

一是认真执行领导干部学法制度，今年该局已举办过依法行政专题研讨班、专题法制讲座2期。二是做好行政执法人员培训的组织工作。制定了《贺州市广电系统2012年度依法行政学习培训计划》，并按计划开展培训业务，今年以来，该局先后分批组织行政执法人员到自治区参加了多期的相关执法业务培训，提高了该局行政执法人员的依法行政能力。

八、积极配合做好依法行政其它相关工作

该局在做好本系统依法行政各项工作的同时，还投入人力物力，积极主动配合做好自治区和市级依法行政考核、自治区和市级行政执法专项监督检查、扩权强县等工作，按照按要求完成各项考核迎检材料的整理报送任务，进一步夯实了我市依法行政工作的基础。

 (市广电局宣传科  罗义翀)