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（一）禁放背景。实行烟花爆竹禁放，是有效控制大气污染、服务生态环境建设的现实需要。春节期间因烟花爆竹产生的垃圾可达到上百吨，不仅影响环境也消耗大量人力去清扫。燃放烟花爆竹造成的环境空气及噪声污染，不可避免地对人体造成了极大危害，易使人引起气管炎等呼吸系统疾病，也对周围人员的生活带来干扰。尤其近几年的春节期间我市空气质量均为重度和轻度污染，被环保部通报为全国受烟花爆竹燃放影响最大的10个城市之一。燃放烟花爆竹所带来的危害引起了群众的多方关注，要求禁燃禁放的呼声很高。

（二）禁放依据。《通告》的制定，主要依据是《中华人民共和国环境保护法》第六条、《烟花爆竹安全管理条例》第二十八条、第四十二条的规定。相关条款明确了县级以上人民政府对烟花爆竹燃放行为的管控职责，授予县级以上人民政府确定禁止燃放烟花爆竹的时间、地点和种类的权限，并明确由公安部门负责对非法燃放行为进行查处。

（三）禁燃限放范围。禁止燃放烟花爆竹区域（以下简称“禁放区”）为：洛湛铁路——贺州站——贵广铁路——平桂新城——富川江——327省道——汕昆高速——洛湛铁路为边界所包含的区域，包括禁放区边界的河流、道路两侧各向外延伸500米的区域内；沙田镇、鹅塘镇、莲塘镇、贺街镇、羊头镇、望高镇6个乡镇政府驻地建成区（具体边界由八步区、平桂区人民政府确定并向社会公布）。禁放区内系全面禁放，禁放时间为全年所有时间都禁止燃放烟花爆竹。限制燃放烟花爆竹区域（以下简称“限放区”）为：西湾街道、黄田镇、沙田镇、鹅塘镇、莲塘镇、贺街镇、羊头镇、望高镇所辖区域中除禁放区以外的区域。限放区内禁放烟花爆竹的时间为农历年三十至正月十五，规定时间内为全面禁放。

（四）实施时间。经市人民政府四届第25次常务会议研究通过，《通告》自2018年 月 日起正式实施。

（五）禁放管理。禁放工作实行网格化管理制度，禁放区域所在地——八步区人民政府、平桂区人民政府是第一责任主体，应当加强宣传和组织管理，确保禁放工作贯彻执行到位。加强源头管控，禁放区内全面禁止销售烟花爆竹。此外，公安、安监、工商、综合执法、交通等有关部门，应当按照职责分工，组织查处非法经营、运输、储存、燃放烟花爆竹等行为。

（六）禁放查处。根据《烟花爆竹安全管理条例》第四十二条第二款的规定，在禁止燃放烟花爆竹的时间、地点燃放烟花爆竹的，或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的，由公安部门责令停止燃放，处100元以上500元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

（七）有奖举报。为充分调动全社会力量参与我市烟花爆竹禁燃限放工作，提高查处违规燃放烟花爆竹行为的实效性，市公安局、市整治办联合印发《贺州市禁燃区内燃放烟花爆竹有奖举报制度的通告》，个人举报经查证属实的，对首位举报人实行100元物质奖励。