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一、制定背景和依据

当前我市易地扶贫搬迁基础设施建设已基本接近尾声，易地扶贫搬迁户陆续搬迁入住，在落实实际搬迁入住工作过程中，各安置点在后续管理服务方面的问题逐渐凸显，管理服务不到位，安置小区秩序比较混乱，移民群众生产、生活不便，甚至发生一些矛盾和冲突，存在社会管理风险。为进一步加强和规范我市易地扶贫搬迁后续管理服务工作，市移民局制定了《贺州市易地扶贫搬迁后续管理服务办法（试行）》（以下简称《后续管理服务办法（试行）》）。

制定《后续管理服务办法（试行）》的主要依据为：

1.《广西壮族自治区物业管理条例》（2013年1月1日起实施）；

2.《贺州市人民政府办公室体球网,足球比分网印发贺州市易地扶贫搬迁“十三五”规划的通知》（贺政办发〔2015〕125号）；

3. 《广西壮族自治区人民政府办公厅体球网,足球比分网印发广西易地扶贫搬迁“十三五”规划的通知》（桂政办发〔2016〕57号）；

4. 《自治区扶贫开发领导小组印发<体球网,足球比分网易地扶贫搬迁后续产业发展的指导意见>的通知》（桂扶领发〔2017〕1号）；

5. 《中共广西壮族自治区委员会组织部 广西壮族自治区民政厅印发<体球网,足球比分网加强易地扶贫搬迁安置点基层组织建设的指导意见>的通知》（桂组通字〔2018〕49号）等。

二、制定的过程

2018年6月5日，根据市政府工作部署，市移民局组织专门力量开展《后续管理服务办法（试行）》的研究起草工作。在起草过程中，市移民局多次组织有关人员召开专题会议研究，对重点问题进行充分论证，广泛征求各县（区）移民搬迁专责小组、市移民搬迁专责小组成员单位及市公安局、民政局、法制办、编办等部门意见，结合我市实际，吸收采纳了各单位提出的对易地扶贫搬迁后续服务管理工作有积极性意义的反馈意见，在此基础上进一步修改完善了《后续管理服务办法（试行）》。市法制办审查认为，《后续管理服务办法（试行）》制定主体、内容、程序合法。多轮修改完善后，经市政府四届第22次常务会议审议通过并印发。

三、《后续管理服务办法（试行）》的主要内容

《后续管理服务办法（试行）》主要分为六章23条：

第一章  总则。主要明确后续管理和服务坚持的几个原则：坚持政府主导，群众参与，坚持依法治理和群众自治相结合，坚持社会化服务为主、政府购买服务等原则作为制定本办法的依据。

第二章  后续管理机构及职责。主要明确了安置小区管理委员会、居民委员会或社区、楼长、户长工作机制、业主委员会、移民协会、物业管理公司等相关管理机构的设立及具体职责。

第三章  后续管理及服务内容。确定了涉及安置小区行政管理工作、社会化服务、公共服务、社会保障等方面的管理和服务的具体内容。

第四章  部门职责。确定了易地扶贫搬迁后续管理服务各有关单位职责。

第五章  保障措施。确定了市级部门负责对各县（区）移民搬迁后续管理服务工作的督查指导；各县（区）负责实施本地移民搬迁后续管理服务工作。

第六章  附则。确定了本办法的解释权以及生效期限。